Решение Астраханского областного суда от 11 октября 2019 года №21-883/2019

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 октября 2019 года Дело N 21-883/2019
Судья Астраханского областного суда Берстнева Н.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Павловской А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора Акционерного общества грузовой компании "Армада" Юнусова Рамзана Висаевича на решение Трусовского районного суда города Астрахани от 16 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора Акционерного общества грузовой компании "Армада" Юнусова Рамзана Висаевича,
УСТАНОВИЛ:
постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Астраханской области генеральный директор АО ГК "Армада" Юнусов Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Решением Трусовского районного суда города Астрахани от 16 сентября 2019 года постановление административного органа оставлено без изменения, жалоба администрации муниципального образования "Город Астрахань" - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Астраханский областной суд, генеральный директор АО ГК "Армада" ставит вопрос об отмене постановления административного органа и решения суда, указывая на смягчающие вину обстоятельства.
Доложив дело и жалобу, выслушав представителя Юнусова Р.В., поддержавшего доводы жалобы, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд второй инстанции приходит к выводу об изменении постановления административного органа и решения суда первой инстанции в части назначенного административного наказания.
Часть 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса.
Материалами дела установлено, что в отношении АО ГК "Армада" должностным лицом Государственной инспекции труда в Астраханской области в период с 13.06.2019 года по 10.07.2019 года была проведена плановая выездная проверка по факту соблюдения трудового законодательства.
В ходе проведения проверки выявлены нарушения трудового законодательства со стороны АО ГК "Армада", выразившиеся в следующем.
Так, Павлов Д.В. приказом N 17-к 01.04.2019 года принят в организацию на должность водителя грузового автомобиля, однако с картами СОУТ N 12,13,14 (водителя автомобиля) ознакомлен не был, что является нарушением статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации. ФИО11 приказом N 19-к 18.04.2019 года принят в организацию на должность стропальщика, однако с картой СОУТ N 14-079А/16 (стропальщика) ознакомлен не был, что является также нарушением статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации; ФИО12 приказом 23-к 19.04.2019 года принят в организацию на должность стропальщика, однако с картой СОУТ N 14-079А/16 (стропальщика) ознакомлен не был, что является также нарушением статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации. ФИО13. приказом N 21-к 25.04.2019 года принят в организацию на должность машиниста, однако с картой СОУТ N 25-22А/17 (машинист тепловоза) ознакомлен не был, что является также нарушением статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации; ФИО14 приказом N 25-к 30.04.2019 года принят в организацию на должность вахтера, ФИО15 приказом N 24-к 30.04.2019 года принят в организацию на должность диспетчера, однако вводный инструктаж с ними проведен не был, что является также нарушением статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации; в организации утвержден план мероприятий по улучшению условий труда, предотвращению травматизма (от 23.01.2019 года), однако в плане отсутствуют пункты по финансированию мероприятий по улучшению условий и охраны труда, что является нарушением статьи 226 Трудового кодекса Российской Федерации; в организации с 2018 года не проводилось обучение и присвоение 1 группы по электробезопасности неэлектрическому персоналу, что является нарушением трудового законодательства; кроме того, при въезде на территорию организации отсутствуют схемы проезда к складам и площадкам складирования, знаки ограничения скорости, разрешенных мест стоянок, на участках складов, где требуется по условиям работы (на подъездных путях и опасных местах) не вывешены предупредительные надписи, плакаты, аншлаги, чем также нарушены требования трудового законодательства.
По результатам проверки 10 июля 2019 года в отношении генерального директора АО ГК "Армада" Юнусова Р.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 10 июля 2019 года, постановлением об административном правонарушении от 19 июля 2019 года, актом проверки, и иными доказательствами.
Указанные доказательства получены с соблюдением установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных требований. Всем доказательствам судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для иной оценки приведенных доказательств не имеется.
При таких обстоятельствах, административный орган, а затем и судья районного суда, проанализировав представленные доказательства и установленные по делу обстоятельства, обоснованно пришли к выводу о наличии в действиях генерального директора АО ГК "Армада" Юнусова Р.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о том, что в генеральный директор АО ГК "Армада" устранил выявленные нарушения, административное правонарушение совершено впервые, Общество является субъектом малого и среднего предпринимательства, не влечет отмену вынесенного судебного решения. Указанные действия со стороны генерального директора не исключают виновность в совершенном административном правонарушении по части 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В тоже время, при назначении административного наказания в виде административного штрафа, а, впоследствии, при пересмотре постановления административного органа, судья районного суда не учел, что допущенные нарушения устранены в максимально короткий срок, совершенное административное правонарушение не повлекло наступление негативных последствий. При назначении генеральному директору АО ГК "Армада" наказания должностным лицом не мотивировано применение наиболее строгого вида наказания, предусмотренного санкцией частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии альтернативного вида наказания - предупреждения, что осталось без внимания судьи районного суда.
Учитывая, что в материалах дела отсутствуют сведения о наличии отягчающих ответственность обстоятельств, а присутствуют обстоятельства, смягчающие ответственность - принятие мер к устранению выявленных нарушений, нахожу необходимым изменить постановление должностного лица и судебное решение, заменив назначенное генеральному директору АО ГК "Армада" Юнусову Р.В. наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Астраханской области от 19 июля 2019 года N 30/12-5219-19 и решение судьи Трусовского районного суда города Астрахани от 16 сентября 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить, заменив назначенный генеральному директору Акционерного общества грузовой компании "Армада" Юнусова Рамзана Висаевича административный штраф на предупреждение.
В остальной части постановление административного органа и решение судьи оставить без изменения.
Судья Астраханского
областного суда Н.Н. Берстнева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка