Решение Приморского краевого суда от 21 августа 2018 года №21-883/2018

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 августа 2018 года Дело N 21-883/2018
Судья Приморского краевого суда Кубатова О.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу заместителя директора Краевого государственного казенного учреждения "Приморское лесничество" Фунтусова К.И. на решение судьи Чугуевского районного суда Приморского края от 21 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Дальнереченсклес",
установила:
постановлением заместителя директора КГКУ "Приморское лесничество" Фунтусова К.И. от 10 октября 2017 года N юридическое лицо - ООО "Дальнереченсклес" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 200 000 рублей.
Решением судьи Чугуевского районного суда Приморского края от 21 июня 2018 года производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Дальнереченсклес" прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении - заместитель директора КГКУ "Приморское лесничество" Фунтусов К.И. просит решение судьи районного суда отменить.
В судебное заседание законный представитель ООО "Дальнереченсклес" или его защитник не явились, о времени и месте рассмотрения дела по жалобе юридическое лицо извещено надлежащим образом.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Ответственность по части 1 статьи 8.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за нарушение правил пожарной безопасности в лесах.
В соответствии с пунктом 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 года N 417, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
Как следует из материалов дела, ООО "Дальнереченсклес" осуществляет лесопользование на основании договора аренды лесного участка от 22 октября 2008 года N.
13 июня 2017 года участковым лесничим Чугуевского участкового лесничества в присутствии представителя ООО "Дальнереченсклес" был проведен осмотр лесосек в квартале 49 выделе 2,26 лесосека 11 Шумнинского участкового лесничества (лесная декларация от 04 августа 2016 года (срок заготовки древесины с 14 августа 2016 года по 31 августа 2016 года), в ходе которого установлен факт неочистки лесосеки на площади 0,92 га.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО "Дальнереченсклес" к административной ответственности, установленной частью 1 статьи 8.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей Чугуевского районного суда Приморского края принято решение о прекращении в отношении ООО "Дальнереченсклес" производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Принимая данное решение, судья районного суда исходил из того, что решением судьи Чугуевского районного суда Приморского края от 09 февраля 2018 года, вынесенным в отношении ООО "Дальнереченсклес", постановление о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ N было отменено.
Дело возвращено в Чугуевский районный суд Приморского края на новое рассмотрение решением судьи Приморского краевого суда от 10 мая 2018 года, которым решение судьи районного суда от 09 февраля 2018 года было отменено.
Между тем при повторном рассмотрении дела в порядке, установленном статьей 30.6 КоАП РФ, судьей районного суда не учтено, что в связи с наличием решения судьи Приморского краевого суда от 10 мая 2018 года вынесенное в отношении ООО "Дальнереченсклес" постановление от 10 октября 2017 года N не считается отмененным.
По смыслу части 1 статьи 4.5 и пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания (пункт 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Согласно статье 24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является разрешение дела в соответствии с законом.
Виды решений, которые выносятся судьей по результатам рассмотрения жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении, перечислены в части 1 статьи 30.7 КоАП РФ.
В нарушение указанной нормы судьей Чугуевского районного суда Приморского края принято решение о прекращении производства по делу без принятия решения по существу обжалуемого постановления. Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.
Таким образом, при рассмотрении жалобы ООО "Дальнереченсклес" на постановление по делу об административном правонарушении судьей районного суда допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах решение судьи Чугуевского районного суда Приморского края от 21 июня 2018 года, вынесенное в отношении ООО "Дальнереченсклес" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит отмене, а дело - возвращению в Чугуевский районный суд Приморского края на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решила:
решение судьи Чугуевского районного суда Приморского края от 21 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Дальнереченсклес, отменить.
Дело возвратить в Чугуевский районный суд Приморского края на новое рассмотрение.
Судья О.А.Кубатова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка