Решение Верховного Суда Республики Дагестан от 25 декабря 2019 года №21-882/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

РЕШЕНИЕ

от 25 декабря 2019 года Дело N 21-882/2019
Судья Верховного Суда Республики Дагестан Гончаров И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу АО "Завод Дагдизель" на решение судьи Каспийского городского суда от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.8.2. КоАП РФ,
установил:
постановлением о назначении административного наказания от <дата> по делу N-Ар, вынесенное старшим государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды по СКФО ФИО2, АО "Завод Дагдизель" привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.2. КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере N рублей.
АО "Завод Дагдизель" обратилось в Каспийский городской суд с жалобой об отмене постановления от <дата> по делу N-Ар, старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по СКФО ФИО2
Решением судьи Каспийского городского суда от <дата> жалоба АО "Завод Дагдизель" оставлена без изменения.
АО "Завод Дагдизель" обратилось в Верховный Суд РД с жалобой на решение судьи Каспийского городского суда от <дата>, в котором ставит вопрос об отмене решения, об освобождении от административной ответственности в связи с малозначительностью деяния и уменьшить размер назначенного административного штрафа.
Кроме того, в жалобе приводятся доводы, что имеются исключительные обстоятельства, позволяющие снизить размер назначенного штрафа, так как АО "Завод Дагдизель" включен в Перечень стратегических организаций, а также федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих реализацию единой государственной политики в отраслях экономики. Основное направление деятельности завода является выполнение государственного оборонного заказа и 70 % обыкновенных акций опосредовано принадлежат Российской Федерации.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы и выслушав представителя АО "Завод Дагдизель" ФИО3, просившего определение судьи отменить и уменьшить минимальный объем административного штрафа в связи с тяжелым финансовым положением завода, прихожу к выводу о том, что определение судьи Каспийского городского суда является законным и обоснованным по следующему основаниям.
Из постановления о назначении административного наказания от <дата> следует, что событие правонарушения, вмененного АО "Завод Дагдизель", выявлено в результате выезда инспектора на производственную территорию АО "Завод Дагдизель", то есть в результате непосредственного обнаружения данным инспектором достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
Изложенное свидетельствует о том, что дело об административном правонарушении возбуждено уполномоченным должностным лицом - государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
Действия АО "Завод Дагдизель" правильно квалифицированы должностным лицом по ч.4.ст.8.2 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и положениями законодательствами в области охраны окружающей среды и природопользования.
При проверке дела в полном объеме существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, которые повлекли бы за собой отмену или изменение решения судьи, не имеется, в связи с чем жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.
Оснований не согласиться с выводами суда не имеется, доводы жалобы в указанной части подлежат отклонению.
Рассматривая доводы жалобы об освобождении АО "Завод Дагдизель" от административной ответственности в связи с малозначительностью или уменьшения размера назначенного административного штрафа, суд исходит из следующего.
В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо", уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Вместе с тем, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, совершенного АО "Завод Дагдизель", оснований для признания его малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в том числе с учетом приведенных в жалобе доводов, не имеется.
В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 года N 1-П содержатся разъяснения о том, что в системе действующего правового регулирования освобождение от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения не может использоваться для целей учета имущественного и финансового положения привлекаемого к административной ответственности юридического лица.
Кроме того, назначенное АО "Завод Дагдизель" административное наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.4. ст. 8.2. КоАП РФ, согласуется с его предупредительными целями (ст.3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.
При проверке дела в полном объеме существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, которые повлекли бы за собой отмену или изменение решения судьи, не имеется, в связи с чем жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.
Оснований не согласиться с выводами судьи, не имеется, доводы жалобы подлежат отклонению.
С учетом изложенного судья приходит к выводу о том, что обжалуемое решение судьи Каспийского городского суда от <дата> является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.3, 30.6 - 30.8 КоАП РФ,
решил:
решение судьи Каспийского городского суда от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.2. КоАП РФ оставить без изменения, жалобу АО "Завод Дагдизель" - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Дагестан И.А. Гончаров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка