Решение Костромского областного суда от 06 февраля 2018 года №21-88/2018

 
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 06 февраля 2018 года Дело N 21-88/2018
Судья Костромского областного суда Широков А.М. рассмотрел в судебном заседании от 06 февраля 2018 года жалобу защитника ООО "КИД" Беренштейн Ю.Л. на решение судьи Димитровского районного суда г.Костромы от 14 декабря 2017 года, которым
постановление начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Костромской области (далее - ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области) от 13 июля 2017 года о назначении
Обществу с ограниченной ответственностью "КИД" /356126, Ставропольский край, Изобильненский район, п. Солнечнодольск, ул. Техническая, д. 4, ИНН 2635046851/ (далее - ООО "КИД"), наказания на основании ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 150 000 (ста пятидесяти тысяч) рублей,
изменено, наказание снижено до 75 000 (семидесяти пяти тысяч) рублей, в остальном постановление оставлено без изменения, а жалоба директора юридического лица С.В. Хитеева - без удовлетворения.
Огласив жалобу и имеющиеся возражения, исследовав представленные материалы,
установил:
постановлением начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области от 13 июля 2017 года ООО "КИД" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, юридическому лицу назначено административное наказание в виде штрафа в размере 150 000 рублей.
Решением судьи Димитровского районного суда г. Костромы от 14 декабря 2017 года постановление должностного лица было изменено - наказание снижено до 75 000 рублей, в остальном постановление оставлено без изменения, а жалоба директора ООО "КИД" С.В. Хитеева - без удовлетворения.
Не согласившись с привлечением к административной ответственности, защитник ООО "КИД" Беренштейн Ю.Л. подала в областной суд жалобу, в которой просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что в момент фиксации правонарушения транспортное средство не находилось в пользовании ООО "КИД", так как было передано в аренду ИП Хитееву С.В., что подтверждается договором аренды транспортного средства от 20 апреля 2017 года, заявкой от 05 июля 2017 года, транспортной и товарными накладными, платежным поручением и выпиской операций по лицевому счету ИП Хитеева С.В. Ввиду изложенного заявитель полагает, что ООО "КИД" не является субъектом рассматриваемого правонарушения. Кроме того, полагает, материалы дела не представляют возможности установить применение либо неприменение погрешности при расчете нагрузки на ось. Так, превышение нагрузки на ось было зафиксировано в размере 7,03 %, тогда как погрешность самой автоматической измерительной системы составляет 10 %. Таким образом, установленная нагрузка на 2 ось автомобиля не превышает погрешности измерительной системы.
В возражениях на жалобу начальник ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области Смирнов А.Н. полагает, что оснований для отмены обжалуемых решений не имеется.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения решения судьи районного суда от 14 декабря 2017 года и постановления должностного лица от 13 июля 2017 года не усматриваю по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения.
В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29, ч.2 ст.31 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Параметры отнесения перевозимого груза к тяжеловесному определены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272.
Согласно представленным материалам, 08 июля 2017 года в 18 ч. 21 мин. по адресу: г. Кострома, ул. Магистральная, 67, водитель грузового автотранспортного средства марки "VOLVO FN TRUCK 4X2", имеющего государственный регистрационный знак N, собственником (владельцем) которого является ООО "КИД", в нарушение требований п. 23.5 ПДД РФ, ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ, двигался без специального разрешения, с превышением нагрузки на 2 ось на 7,03 %, установленной для данного участка дороги (10,703 т. при предельно допустимой массе в 10,0 т.).
Фиксация административного правонарушения, совершенного ООО "КИД", была произведена специальным техническим средством - системой весового и габаритного контроля UnicamWIM, работающей в автоматическом режиме и имеющей функции фото и видеозаписи.
Вывод о вине ООО "КИД" основан на совокупности исследованных доказательств, а именно: постановления по делу об административном правонарушении от 13 июля 2017 года, акте измерения, проверки параметров и наличия специального разрешения автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов, от системы, работающей в автоматическом режиме, от 08 июля 2017 года, иных доказательств.
Оценка доказательств по делу на предмет их допустимости, достоверности и достаточности произведена в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Действия ООО "КИД" правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Наказание назначено в соответствии с санкцией указанной статьи и соблюдением правил его определения. Снижение судьей размера штрафа произведено в порядке ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.
Судьей в соответствии с положениями, изложенными в примечании к статье 1.5 КоАП РФ, дана надлежащая оценка представленным заявителем доводам и доказательствам о его невиновности вследствие нахождения транспортного средства во владении другого лица в момент совершения административного правонарушения.
Судья обоснованно критически подошел к представленным заявителем документам (копиям), поскольку последние достоверно не свидетельствовали о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, то есть выбыло из владения юридического лица. Более того, как видно из представленных материалов дела ИП Хитеев С.В. и директор ООО "КИД" является одним и тем же лицом. Условия представленного договора аренды не содержат запрета на пользование автотранспортным средством в срок аренды его собственником ООО "КИД", директором которого является Хитеев С.В., который непосредственно участвует в хозяйственной деятельности предприятия.
Несмотря на позицию заявителя, оснований считать показания, полученные в результате работы системы весового и габаритного контроля в движении UnicamWIM неверными, не имеется. Система весового и габаритного контроля в движении UnicamWIM установлена и работает в соответствии с руководством по эксплуатации, проектной документацией, приказами и разъяснениями Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии. Система имеет свидетельство об утверждении типа средств измерений, свидетельство о поверке N СП 1487518, действительное на тот момент до ДД.ММ.ГГГГ. Участок дороги, где установлена система UnicamWIM, соответствует всем техническим требованиям.
Вопреки жалобе, при определении окончательных результатов в работе системы UnicamWIM применена установленная 10% погрешность, что наглядно видно из акта измерения, проверки параметров и наличия специального разрешения автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов, от системы, работающей в автоматическом режиме.
Ввиду изложенного, у суда первой инстанции не имелось оснований сомневаться в точности произведенных системой замеров. Доказательства стороны защиты об обратном были обоснованно отвергнуты судом.
При всех указанных обстоятельствах оснований для переоценки решения должностного лица и судьи о виновности ООО "КИД" по доводам, изложенным в жалобе, не имеется, фактические обстоятельства по делу установлены верно.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено надлежащим должностным лицом, в пределах его полномочий. Решение принято правомочным на это судьей. Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену или изменение решения, по данному делу не допущено.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
постановление начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области от 13 июля 2017 года (с учетом внесенных 14 декабря 2017 года изменений) и решение судьи Димитровского районного суда г.Костромы от 14 декабря 2017 года в отношении ООО "КИД" оставить без изменения, а жалобу защитника ООО "КИД" Беренштейн Ю.Л. - без удовлетворения.
Судья А.М. Широков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка