Определение Верховного Суда Республики Коми от 24 октября 2018 года №21-879/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 октября 2018 года Дело N 21-879/2018
Судья Верховного Суда Республики Коми Пластинин И.В.,
при секретаре Поповой О.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника Северного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Территориального отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Республике Коми Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на решение от 13 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, вынесенного судьёй Сыктывкарского городского суда Республики Коми,
установил:
указанным решением постановление от 20.07.2018, вынесенное старшим государственным инспектором Северного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Территориального отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Республике Коми Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Арихиным И.Н. по делу об административном правонарушении в отношении Ветошкина С.Я. по части 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменено. Производство по делу прекращено на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного деяния.
Находя решение судьи от 13.09.2018 незаконным заместителем начальника Северного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Территориального отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Республике Коми Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Шабановым А.В. подана жалоба в Верховный Суд Республики Коми.
Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения жалобы извещено надлежащим образом.
В судебном заседании решался вопрос о возвращении жалобы без рассмотрения по существу, поскольку подана лицом, не имеющим права на её подачу.
Ветошкин С.Я. в судебном заседании не возражал против возвращения жалобы без рассмотрения по существу.
Изучив жалобу и представленные материалы по делу об административном правонарушении, указанная жалоба не может быть принята к рассмотрению в связи со следующим.
В соответствии с частью 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.
В абзаце третьем пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" даны разъяснения, согласно которым должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, вправе обжаловать в вышестоящий суд решение судьи по жалобе на это постановление, в том числе в порядке надзора (часть 5 статьи 30.9, часть 4 статьи 30.12 КоАП РФ).
Из материалов дела следует, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Ветошкина С.Я. вынесено старшим государственным инспектором Северного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Территориального отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Республике Коми Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Арихиным И.Н., а жалоба на решение судьи подана заместителем начальника Северного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Территориального отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Республике Коми Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Шабановым А.В.Между тем, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений и решений. Такие лица поименованы в части 1 статьи 30.1, части 1.1 статьи 30.1, частях 5 и 6 статьи 30.9, частях 1, 4 и 5 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Также в соответствии со статьей 30.10, частью 2 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление и решения, состоявшиеся по делу об административном правонарушении, могут быть опротестованы прокурором.
В силу изложенного из буквального толкования указанных норм следует, что не вступившее в законную силу решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло данное постановление.
Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать своё право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, должностным лицом которого дело было направлено на рассмотрение судье, обратиться с ходатайством к прокурору о принесении протеста на соответствующее решение на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, оснований для рассмотрения указанной жалобы на решение судьи в порядке статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, в связи с чем, она подлежит возврату лицу, её подавшему, а дело об административном правонарушении - в городской суд.
Руководствуясь статьями 30.4 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
определил:
жалобу заместителя начальника Северного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Территориального отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Республике Коми Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Шабанова А.В. на решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 13 сентября 2018 года возвратить без рассмотрения по существу.
Материалы дела об административном правонарушении возвратить в Сыктывкарский городской суд Республики Коми.
Определение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья И.В.Пластинин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка