Решение Приморского краевого суда от 16 августа 2018 года №21-877/2018

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 августа 2018 года Дело N 21-877/2018
Судья Приморского краевого суда Зиганшин И.К., рассмотрев в судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Симпэкс Плюс" на решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 1 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением заместителя начальника Находкинской таможни Валентиновича Е.М. от 3 апреля 2018 года N N юридическое лицо - ООО "Симпэкс Плюс" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в однократном размере стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что составляет ... рубля ... копеек.
Решением судьи Находкинского городского суда Приморского края от 1 июня 2018 года вынесенное в отношении ООО "Симпэкс Плюс" постановление должностного лица таможенного органа от 3 апреля 2018 года оставлено без изменения.
В жалобе директор ООО "Симпэкс Плюс" Кириенко Н.С. просит решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 1 июня 2018 года отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие в действиях юридического лица состава вмененного административного правонарушения.
В судебное заседание законный представитель ООО "Симпэкс Плюс" или его защитник не явились, о времени и месте рассмотрения дела по жалобе юридическое лицо извещено надлежащим образом, директором Общества Кириенко Н.С. заявлено ходатайство о проведении судебного разбирательства в его отсутствие.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснения представителя Находкинской таможни Лалиевой Т.В., прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно пунктам 1, 3 статьи 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), действовавшего на момент выявления обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ООО "Симпэкс Плюс" к административной ответственности, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с указанным Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В соответствии с подпунктом 27 пункта 1 статьи 4 ТК ТС под таможенным декларированием понимается заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
Согласно статье 181 ТК ТС при помещении товара под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары, в которой указываются основные сведения о товарах, их таможенной процедуре и другие сведения, необходимые для таможенных целей. С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (статья 190 ТК ТС).
Как следует из материалов дела, 4 декабря 2017 года в порт Восточный из порта SHANTOU (КНР) на борту теплохода "..." по коносаменту N N от 20 ноября 2017, контракту N N от 18 ноября 2015 года, дополнительному соглашению к контракту N N от 26 апреля 2016 года был ввезен контейнер N с прибывшим в адрес ООО "Симпэкс Плюс" товаром: игрушки для детей, общим количеством ... грузовых мест, общим весом брутто ... кг.
7 декабря 2017 года в отдел таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Морской порт Восточный Находкинской таможни ООО "Симпэкс Плюс" подана декларация на товары (ДТ) N N, с заявленным в ней к таможенному оформлению товаром, в том числе, товар N ... - ..., изготовитель ..., товарный знак ..., артикул ..., количество ... штук.
Поданная ООО "Симпэкс Плюс" ДТ N N была принята и зарегистрирована таможенным органом в установленном порядке.
15 декабря 2017 года в результате проведенного таможенного досмотра установлено, что общее количество товара: игрушка для детей - игровой коврик с аксессуарами в тубе составляет ... штук, что на ... штук больше, чем заявлено в ДТ. Согласно заключению эксперта рыночная стоимость предмета административного правонарушения составила ... рублей.
Факт не декларирования ООО "Симпэкс Плюс" по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении от 21 февраля 2018 года, ДТ N N, коносаментом N N от 20 ноября 2017, инвойсом N N от 15 ноября 2017 года, упаковочным листом N N от 15 ноября 2017 года, контрактом N N от 26 апреля 2016 года, актом таможенного досмотра от 14 декабря 2017 года, протоколом изъятия вещей и документов от 22 декабря 2017 года, заключением эксперта от 7 февраля 2018 года N N, письменными объяснениями законного представителя ООО "Симпэкс Плюс" и другими материалами дела, которым судьей Находкинского городского суда Приморского края дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Совершенное ООО "Симпэкс Плюс" деяние квалифицировано по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в соответствии с установленными по делу обстоятельствами, требованиями Кодексами Российской Федерации об административных правонарушениях и таможенного законодательства.
Оценив исследованные доказательства, должностное лицо таможенного органа и судья городского суда пришли к обоснованному выводу о том, что ООО "Симпэкс Плюс" с целью выполнения обязанности по правильному и достоверному таможенному декларированию поступившего в адрес юридического лица товара имело право и возможность на проверку соответствия товаросопроводительной документации фактическому наличию товара, однако таким правом не воспользовалось, что, исходя из положений части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, свидетельствует о наличии вины Общества в совершении административного правонарушения.
Доводы жалобы правильность выводов судьи Находкинского городского суда Приморского края не опровергают и оснований для освобождения ООО "Симпэкс Плюс" от административной ответственности не содержат.
Утверждение заявителя о том, что Обществом были заявлены все необходимые сведения о товарах, в том числе о товаре: игровой коврик с аксессуарами в тубе, которые соответствуют сведениям, указанным грузоотправителем в товаросопроводительных документах, в ходе таможенного досмотра несоответствия сведений по количеству грузовых мест, весу товара и его стоимости не выявлено, не свидетельствует об отсутствии в действиях ООО "Симпэкс Плюс" состава вмененного административного правонарушения.
Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 181 ТК ТС в декларации на товары в числе других сведений указываются такие сведения о товарах как наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость.
Следовательно, указывая в таможенной декларации сведения о количестве товара в такой единице измерения как штуки, декларант берет на себя обязательство определить точное его количество, независимо от способа упаковки в грузовом месте. Поэтому, исходя из поштучного учета ввозимого товара, в данном случае: игровой коврик с аксессуарами в тубе, таможенным органом обоснованно выявлено расхождение фактического числа ввезенного товара с его задекларированным числом.
В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
Неисполнение ООО "Симпэкс Плюс" обязанности по заявлению сведений о товаре: игровой коврик с аксессуарами в тубе в количестве ... штук при подаче ДТ N N образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Административное наказание ООО "Симпэкс Плюс" назначено в соответствии с санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ и с учетом требований статьи 4.1 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения ООО "Симпэкс Плюс" к административной ответственности не нарушены.
Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.
При таких обстоятельствах решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 1 июня 2018 года является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 1 июня 2018 года, вынесенное в отношении ООО "Симпэкс Плюс" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья И.К. Зиганшин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка