Решение Московского областного суда от 15 мая 2018 года №21-876/2018

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 15 мая 2018 года Дело N 21-876/2018
<данные изъяты>
Судья Московского областного суда Фенко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Козлова Е.А., на основании доверенности действующего в защиту интересов ОАО "РЖД", на решение Раменского городского суда Московской области от 5 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, в отношении Открытого акционерного общества "Российские железные дороги",
заслушав пояснения Чулыгиной С.А,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением <данные изъяты> заместителя начальника Серпуховского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области Колчина Д.Н. от 07.11.2017 года,
юридическое лицо ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" (далее ОАО "РЖД", Общество), юридический адрес <данные изъяты>
признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 8.32 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.
Решением вышестоящего должностного лица - заместителя главного лесного инспектора Московской области Помозовой А.Л. от 12.07.2017 года, вышеуказанное постановление оставлено без изменения
Решением Раменского городского суда Московской области от 5 апреля 2018 года, постановленные по делу акты оставлены без изменения.
Не согласившись с указанным решением, защитник Козлов Е.А., действуя в интересах Общества, подал жалобу, в которой просит отменить постановленные по делу акты, указывая, что взыскание с ОАО "РЖД" штрафных санкций в столь значительном размере отрицательно скажется на материально-техническом обеспечении и деятельности Общества.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции не находит оснований для отмены либо изменения решения городского суда.
Как усматривается из материалов дела, <данные изъяты> в 9 часов 30 минут государственным лесным инспектором Московской области Матвеевым Ю.А. при проведении патрулирования лесного участка, расположенного в выделе <данные изъяты> выявлен факт нарушения лесного законодательства. Установлено, что юридическое лицо - ОАО "РЖД" нарушило Правила пожарной безопасности в лесах, не отделив противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 3 метров границы полосы отвода железной дороги в районе 43 км направления железной дороги <данные изъяты> от опушки леса расположенной в выделе <данные изъяты>.
Вышеуказанные обстоятельства возникли в период действия на территории Московской области особого противопожарного режима, согласно Постановлению Губернатора Московской области от 22.04.2016 г. N 134-ПГ "Об особом противопожарном режиме на территории Московской области".
Действия Общества квалифицированы по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, которой предусмотрена ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима.
Данное правонарушение предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 N 417, устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.
Несоблюдение указанных правил Общества свидетельствуют о виновности общества в совершении вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, и подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении; актом осмотра территории лесного участка, фототаблицами, чертежом-схемой, проектом организации и ведения лесного хозяйства, предписанием, а также иными доказательствами, оцененными судом, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
Вышеперечисленные доказательства, оцененные городским судом по делу об административном правонарушении, основано на материалах дела, подробно и полно исследованных судом, не противоречит требованиям КоАП РФ.
Наказание Обществу назначено в пределах санкции, предусмотренной ч.3 ст. 8.32 КоАП РФ.
Доводы заявителя о том, что отсутствует существенный вред защищаемому законом объекту административного правонарушения, в связи с чем, назначенное административное наказание не соответствует характеру и тяжести совершенного административного правонарушения, не являются основанием для снижения размера штрафа ниже нижнего предела, установленного санкцией статьи, поскольку основанием к такому снижению являются исключительные обстоятельства, наличие которых в рамках данного дела не выявлено.
Так, в опровержение приведенных доводов защиты, по делу имеются отягчающие ответственность обстоятельства (совершение однородного правонарушения), в связи с чем, именно назначенный размер наказание наиболее соответствует целям, определенным частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ.
Каких-либо новых данных, влияющих на размер назначенного наказания, защитником не приведено.
Сведений, подтверждающих довод защиты о том, что Общество дважды привлечено к ответственности за одно и то же правонарушение, в дело не представлено.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену принятого судом решения, при проверке законности судебного акта не выявлено.
Оснований для признания совершенного деяния малозначительным не имеется в силу конкретных обстоятельств дела и общественной опасности возможных последствий совершенного правонарушения.
Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6- ст. 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение Раменского городского суда Московской области от 5 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, в отношении Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Е.А.Фенко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка