Решение Иркутского областного суда от 31 января 2020 года №21-875/2019, 21-37/2020

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 31 января 2020 года Дело N 21-37/2020
Судья Иркутского областного суда Медведева Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Перфильевой Г.Е. в интересах Цзинь Сюаньчжоу на определение судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 4 декабря 2019 г. об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления N 339041 заместителя начальника отдела иммиграционного контроля Управления Федеральной миграционной службы по Иркутской области от 21 мая 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Цзинь Сюаньчжоу,
УСТАНОВИЛ:
постановлением N 339041 заместителя начальника отдела иммиграционного контроля Управления Федеральной миграционной службы по Иркутской области от 21 мая 2015 г. Цзинь Сюаньчжоу признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, защитник Колеснева А.В. в интересах Цзинь Сюаньчжоу 28 мая 2019 г. подала жалобу в Октябрьский районный суд г. Иркутска, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
Определением судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 24 июля 2019 г. отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления заместителя начальника отдела иммиграционного контроля Управления Федеральной миграционной службы по Иркутской области от 21 мая 2015 г.
Определением судьи Иркутского областного суда от 4 сентября 2019 г. определение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 24 июля 2019 г. отменено, жалоба защитника Колесневой А.В. с ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении направлены на рассмотрение по подведомственности в Ленинский районный суд г. Иркутска.
Определением судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 4 декабря 2019 г. в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока обжалования постановления заместителя начальника отдела иммиграционного контроля Управления Федеральной миграционной службы по Иркутской области от 21 мая 2015 г. отказано.
В поданной в Иркутский областной суд жалобе защитник Перфильева Г.Е. в интересах Цзинь Сюаньчжоу, не соглашаясь с определением судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 4 декабря 2019 г., просит данный судебный акт отменить, восстановить процессуальный срок на обжалование постановления.
Цзинь Сюаньчжоу, защитник Перфильева Г.Е. надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения Иркутским областным судом жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства дела не заявили, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие названных лиц.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, судебного дела по жалобе, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку либо высылается по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня его вынесения физическому лицу, в отношении которого оно вынесено.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (части 2, 4 статьи 30.3 названного Кодекса).
Данный срок может быть восстановлен в случае наличия уважительных причин его пропуска. При этом уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
Из материалов дела следует, что дело об административном правонарушении рассмотрено заместителем начальника отдела иммиграционного контроля Управления Федеральной миграционной службы по Иркутской области 21 мая 2015 г. с участием Цзинь Сюаньчжоу и переводчика Д., копия постановления вручена Цзинь Сюаньчжоу.
Жалоба подана только 28 мая 2019 г., то есть по истечении установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока.
Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, судья Октябрьского районного суда г. Иркутска обосновано пришел к выводу о том, что данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, не имеется.
Не содержится сведений об уважительных причинах пропуска указанного срока и в жалобе, поданной в Иркутский областной суд.
Ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении мотивировано тем, что Цзинь Сюаньчжоу не владеет русским языком, копию постановления на родном для него языке не получал.
Согласно части 2 статьи 24.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном языке.
Из буквального толкования данной нормы права не следует обязательного письменного перевода протокола об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания лицу, в отношении которого ведется производство по делу, на его родной язык или на язык, которым он владеет. Следовательно, когда лицо, принимает участие в производстве по делу об административном правонарушении и в отсутствие ходатайства о письменном переводе, заявленного в порядке статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, услуги переводчика могут осуществляться в устной форме.
Таким образом, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит обязательного требования письменного перевода постановления о назначении административного наказания лицу, в отношении которого ведется производство по делу, на его родной язык или на язык, которым он владеет, и вручения его лицу, привлекаемому к административной ответственности.
В ходе производства по делу Цзинь Сюаньчжоу не заявлял о том, что испытывает языковые затруднения при общении через переводчика Д., не понимает переводчика, сомневается в его компетентности либо переводчиком Д. заведомо неправильно осуществлен устный и письменный перевод. Назначенное постановлением наказание в виде штрафа исполнено Цзинь Сюаньчжоу в тот же день.
Вместе с тем в материалы дела представлен перевод текста постановления на китайский язык. Отсутствие в деле расписки Цзинь Сюаньчжоу о получении копии перевода постановления в данном случае не ставит под сомнение соблюдение его процессуальных прав.
Доводы жалобы, имеющие правовое значение, установленные обстоятельства и выводы об отсутствии оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока не опровергают и не ставят под сомнение законность обжалуемого судебного акта.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
определение судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 4 декабря 2019 г. об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления N 339041 заместителя начальника отдела иммиграционного контроля Управления Федеральной миграционной службы по Иркутской области от 21 мая 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Цзинь Сюаньчжоу оставить без изменения, жалобу защитника Перфильевой Г.Е. в интересах Цзинь Сюаньчжоу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Н.И. Медведева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка