Определение Верховного Суда Республики Коми от 24 октября 2018 года №21-875/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 октября 2018 года Дело N 21-875/2018
Судья Верховного Суда Республики Коми Пластинин И.В.,
при секретаре Поповой О.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по жалобе исполняющего обязанности главного государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД ОМВД России по городу Сосногорску на решение от 23 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, вынесенного судьёй Сосногорского городского суда Республики Коми,
установил:
указанным решением постановление от 14.06.2018, вынесенное начальником отделения ГИБДД ОМВД России по г. Сосногорску Виттом Г.В. по делу об административном правонарушении в отношении Терентьева А.А. по статье 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменено. Производство по делу прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено состоявшееся по делу постановление.
Находя решение судьи от 23.08.2018 незаконным исполняющим обязанности главного государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД ОМВД России по городу Сосногорску Рыбиным С.Н. подана жалоба в Верховный Суд Республики Коми.
Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения жалобы извещено надлежащим образом.
В судебном заседании решался вопрос о возвращении жалобы без рассмотрения по существу, поскольку подана лицом, не имеющим права на её подачу.
Терентьев А.А. в судебном заседании не возражал против возвращения жалобы без рассмотрения по существу.
Изучив представленные материалы и жалобу, указанная жалоба не может быть принята к рассмотрению в связи со следующим.
В соответствии с частью 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.
В абзаце третьем пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" даны разъяснения, согласно которым должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, вправе обжаловать в вышестоящий суд решение судьи по жалобе на это постановление, в том числе в порядке надзора (часть 5 статьи 30.9, часть 4 статьи 30.12 КоАП РФ).
Из материалов дела следует, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Терентьева А.А. вынесено начальником отделения ГИБДД ОМВД России по г. Сосногорску Виттом Г.В.
Из приложенных к жалобе документов следует, что Рыбин С.Н. на момент подачи жалобы исполнял обязанности главного государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД ОМВД России по городу Сосногорску, а Витт Г.В. проходил службу в должности начальника отделения ГИБДД ОМВД России по г. Сосногорску по 14 июня 2018 года.
Между тем, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений и решений. Такие лица поименованы в части 1 статьи 30.1, части 1.1 статьи 30.1, частях 5 и 6 статьи 30.9, частях 1, 4 и 5 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Также в соответствии со статьей 30.10, частью 2 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление и решения, состоявшиеся по делу об административном правонарушении, могут быть опротестованы прокурором.
В силу изложенного из буквального толкования указанных норм следует, что не вступившее в законную силу решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло данное постановление.
Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать своё право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, должностным лицом которого дело было направлено на рассмотрение судье, обратиться с ходатайством к прокурору о принесении протеста на соответствующее решение на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, оснований для рассмотрения указанной жалобы на решение судьи в порядке статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, в связи с чем, она подлежит возврату лицу, её подавшему, а дело об административном правонарушении - в городской суд.
Руководствуясь статьями 30.4 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
определил:
жалобу исполняющего обязанности главного государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД ОМВД России по городу Сосногорску Рыбина С.Н. на решение судьи Сосногорского городского суда Республики Коми от 23 августа 2018 года возвратить без рассмотрения по существу.
Материалы дела об административном правонарушении возвратить в Сосногорский городской суд Республики Коми.
Определение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья И.В.Пластинин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка