Решение Хабаровского краевого суда от 02 октября 2019 года №21-872/2019

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 2 октября 2019 года Дело N 21-872/2019
Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу Гириной Е. на решение судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 22 июля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.32.5 КоАП РФ, в отношении главного врача КГБУЗ "Городская поликлиника N 8" Гириной Е.,
установил:
Постановлением руководителя УФАС по Хабаровскому краю от 27 марта 2019 г. главный врач КГБУЗ "Городская поликлиника N 8" Гирина Е. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 22 июля 2019 г. постановление должностного лица изменено, исключены выводы о виновности Гириной Е. в нарушении сроков оплаты государственного контракта N от 19.09.2018 г., в остальной части постановление оставлено без изменения.
Гирина Е. обратилась с жалобой в Хабаровский краевой суд, в которой просит прекратить производство по делу в связи с малозначительностью.
Жалоба рассмотрена в отсутствие прокурора, должностного лица административного органа, надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлявших.
Изучив доводы жалобы, выслушав Гирину Е., ее защитника Звереву С.В., поддержавших доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Часть 1 статьи 7.32.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом.
Из материалов дела следует, что Гириной Е. нарушен установленный государственным контрактом N от 19.11.2018 г. пятнадцатидневный срок на оплату поставленного товара. Последним днем срока оплаты по контракту являлось 12.12.2018 г., вместе с тем оплата по контракту произведена 27.12.2018 г.
Факт совершения правонарушения и виновность Гириной Е. подтверждается совокупностью исследованных доказательств, которые получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Самой Гириной Е. нарушение сроков оплаты по контракту не оспаривается.
Выводы судьи районного суда о виновности Гириной Е. подробно изложены в обжалуемом решении, мотивированы и аргументированы со ссылкой на нормативные акты, которые были нарушены, оснований не соглашаться с этими выводами не имеется.
Доводы жалобы о применении положений ст. 2.9 КоАП РФ подлежат отклонению.
При этом следует отметить, что отсутствие вредных последствий административного правонарушения, само по себе не является основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает квалифицирующих признаков в виде наступления вредных последствий.
В данном случае существенная угроза охраняемым общественным интересам заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении должностного лица к исполнению своих обязанностей, к формальным требованиям публичного права.
Указание в постановлении должностного лица о том, что Гирина Е. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.35.2 КоАП РФ, является технической ошибкой, подлежащей устранению в порядке, предусмотренном ст. 29.12.1 КоАП РФ.
Иных доводов, могущих повлечь отмену обжалуемых актов, автор в жалобе не приводит.
Доводы жалобы направлены на переоценку установленных должностным лицом и судьей обстоятельств дела, однако они не могут служить основанием для отмены постановления и судебного решения, поскольку правильных выводом должностного лица и судьи районного с уда ничем не опровергают.
Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено. Принцип презумпции невиновности не нарушен.
Наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст. 7.32.5 КоАП РФ в минимальном размере и является справедливым. Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст.4.5 КоАП РФ, соблюдены.
Оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении и судебного решения не имеется.
С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
решил:
Решение судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 22 июля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.32.5 КоАП РФ, в отношении главного врача КГБУЗ "Городская поликлиника N 8" Гириной Е. оставить без изменения, а ее жалобу - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка