Решение Верховного Суда Чувашской Республики от 25 февраля 2021 года №21-86/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 25 февраля 2021 года Дело N 21-86/2021
Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике Петровой О.В. на решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 14 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, в отношении должностного лица Александровой Ольги Леонидовны,
установил:
постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике Петровой О.В. N 21/8-291-20-И/12-6321-И/47-309 от 10 ноября 2020 года главный бухгалтер ООО "Юнона-2" Александрова О.Л. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и должностному лицу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 14 января 2021 года постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике Петровой О.В. N 21/8-291-20-И/12-6321-И/47-309 от 10 ноября 2020 года изменено, главному бухгалтеру ООО "Юнона-2" Александровой О.Л. назначено административное наказание в виде предупреждения.
Не согласившись с решением судьи, государственный инспектор труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике Петрова О.В. подала жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит решение судьи отменить, считая его несправедливым, постановление о назначении административного штрафа оставить без изменения.
Проверив материалы дела, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие участвующих в деле лиц, надлежаще извещенных о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Согласно статье 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В соответствии с частью 6 статьи 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Как следует из материалов дела и установленных должностным лицом и судьей районного суда фактических обстоятельств дела, в ходе проведения прокуратурой Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики проверки исполнения трудового законодательства ООО "Юнона-2" выявлено, что в нарушение пункта 2.2 "Положения об оплате труда ООО "Юнона-2", заработная плата работникам организации за апрель 2020 года выплачена вместо 5 мая 2020 года - 7 мая 2020 года, то есть с задержкой в два дня.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения главного бухгалтера ООО "Юнона-2" Александровой О.Л. к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ.
Факт совершения должностным лицом Александровой О.Л. вмененного административного правонарушения и виновность должностного лица подтверждены совокупностью доказательств, допустимость, достоверность и достаточность которых сомнений не вызывает.
При рассмотрении дела на основании статьи 26.1 КоАП РФ судом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями статей 26.11 КоАП РФ.
В постановлении должностного лица и решении судьи сделан обоснованный вывод о виновности Александровой О.Л. в нарушении требований трудового законодательства, действия юридического лица по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ квалифицированы правильно.
В жалобе на решение судьи должностное лицо административного органа выражает несогласие в части изменения административного наказания с административного штрафа на предупреждение.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).
Санкция части 6 статьи 5.27 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа.
В соответствии со статьей 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.
Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).
Судьей при рассмотрении жалобы установлено и подтверждается материалами дела, что Александрова О.Л. ранее к административной ответственности не привлекалась, данное правонарушение совершено впервые, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется, отсутствует имущественный ущерб, а также вред либо угроза причинения вреда жизни и здоровья работникам организации и членам их семей, с учетом выплаты заработной платы в короткие сроки (2 дня).
С учетом изложенного оснований не согласиться с выводом судьи районного суда об изменении вида административного наказания, не имеется.
Назначенное административное наказания в виде предупреждения соответствует тяжести содеянного, является справедливым и соразмерным предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении настоящего дела не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 14 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, в отношении должностного лица - бухгалтера ООО "Юнона-2" Александровой Ольги Леонидовны оставить без изменения, жалобу государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике Петровой О.В. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Чувашской Республики А.В. Голубев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка