Решение Хабаровского краевого суда от 03 марта 2021 года №21-86/2021

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 03 марта 2021 года Дело N 21-86/2021
Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев жалобу государственного участкового инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биоресурсов группы РКМ (с дислокацией и городе Советская Гавань) отделения РКМ в п.Ванино Пограничного управления ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО Тимофеева И.И. на решение судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 17 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью "ДВ Рыбак",
УСТАНОВИЛ:
21 августа 2020 года Советско-Гаванским городским прокурором Голубевым А.П. в отношении общество с ограниченной ответственностью "ДВ Рыбак" возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ
Постановлением государственного участкового инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биоресурсов группы РКМ (с дислокацией и городе Советская Гавань) отделения РКМ в п.Ванино Пограничного управления ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО Тимофеева И.И. от 25 сентября 2020 года общество с ограниченной ответственностью "ДВ Рыбак" (далее ООО "ДВ Рыбак", Обществ) привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.
Решением судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 17 декабря 2020 г. постановление должностного лица отменено, материалы дела направлены на новое рассмотрение должностному лицу, уполномоченному на рассмотрение данного дела.
Должностное лицо, выносившее постановление Тимофеев И.И., обратился с жалобой в Хабаровский краевой суд, в котором просит отменить решение судьи городского суда отменить, полагая обоснованным вынесенное постановление о привлечении к административной ответственности.
Жалоба рассмотрена в отсутствие законного представителя Общества Макаровой Н.В., защитника Илющенко Ю.В., должностного лица административного органа Тимофеева И.И., прокурора, извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении не заявлявших.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по ч.2 ст.8.17 КоАП РФ.
Из постановления должностного лица следует, что Общество, осуществляя добычу (вылов) водных биологических ресурсов в период с 27 июня 2020 года по 18 июля 2020 года, при ведении рыбопромыслового журнала N 27-25-37/2020 на страницах за 29.06.2020 года, 01.07.2020 года, 03.07.2020 года - 18.07.2020 года графу "Улов водных биоресурсов с начала добычи (вылова) (нарастающий итог) (кг)" не заполняло, при этом по состоянию на 30.06.2020 года в графе указан показатель 6527 кг., по состоянию на 02.07.2020 года - 8162 кг., чем нарушило ч.1, ч.4 ст.43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", п.13.2, п.22.4 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 23 мая 2019 года N 267 (далее - Правила рыболовства).
Изложенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении юридического лица дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и привлечения его к административной ответственности.
Отменяя постановление должностного лица, и, возвращая дело на новое рассмотрение, судья городского суда исходил из того, что обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение в постановлении по делу не отражены; отсутствует время совершения правонарушения; квалификация деяния по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ не мотивирована, что, по мнению судьи, является существенным нарушением, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
С таким выводом судьи городского суда согласиться нельзя.
Согласно постановлению должностным лицом установлен период совершения правонарушения - с 29 июня 2020 года по 18 июля 2020 года.
Обстоятельства совершения правонарушения в постановлении указаны, обоснование квалификации вменяемого деяния в постановлении также отражено.
Таким образом, выводы судьи о необходимости возвращения материалов дела на новое рассмотрение не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
При таких обстоятельствах решение судьи городского суда нельзя признать законным и обоснованным, а потому оно подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края.
С учетом изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу государственного участкового инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биоресурсов группы РКМ (с дислокацией и городе Советская Гавань) отделения РКМ в п.Ванино Пограничного управления ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО Тимофеева И.И. удовлетворить.
Решение судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 17 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении ООО "ДВ Рыбак" отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение тому же судье Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края.
Судья Хабаровского краевого суда А.А. Савватеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка