Решение Камчатского краевого суда от 18 марта 2020 года №21-86/2020

КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 марта 2020 года Дело N 21-86/2020
Судья Камчатского краевого суда Гончарова Н.В. при секретаре Шинкееве М.Ю., рассмотрев жалобу председателя административной комиссии Елизовского городского поселения Щипицына Д.Б. на решение судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 10 февраля 2020 года, которым постановлено:
жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Адмирал" Завизена Д.А. удовлетворить, постановление административной комиссии Елизовского городского поселения N 273/2019 от 26 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10 Закона Камчатского края от 19 декабря 2008 года N 209 "Об административных правонарушениях", в отношении общества с ограниченной ответственностью "Адмирал" отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10 Закона Камчатского края от 19 декабря 2008 года N 209 "Об административных правонарушениях", в отношении общества с ограниченной ответственностью "Адмирал" прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
решением судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 10 февраля 2020 года отменено постановление административной комиссии Елизовского городского поселения N 273/2019 от 26 ноября 2019 года о привлечении ООО "Адмирал" к административной ответственности по ч. 1 ст. 10 Закона Камчатского края от 19 декабря 2008 года N 209 "Об административных правонарушениях" за нарушение п. 6.3 Правил благоустройства и содержания территории Елизовского городского поселения, принятых решением Собрания депутатов Елизовского городского поселения от 18 апреля 2019 года N 528, выразившееся в размещении ООО "Адмирал" 9 октября 2019 года в 14 часов 36 минут объявления на опоре уличного освещения, находящейся в районе здания минимаркета "Кооператор" на ул. Магистральная в г. Елизово, то есть в месте, не оборудованном конструкциями, предназначенными для этой цели.
В настоящей жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, председатель административной комиссии Елизовского городского поселения Щипицын Д.Б. просит отменить решение судьи, ссылаясь на отсутствие нарушений, влекущих отмену вынесенного постановления, при рассмотрении дела. Считает, что осмотр места совершения административного правонарушения в присутствии понятых и с применением видеозаписи осуществляется только при осмотре места совершения административных правонарушений, предусмотренных ст. 12.24 и ч. 2 ст. 12.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Оснований для применения положений ч. 2 ст. 4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу не имелось.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Административной ответственности по ч. 1 ст. 10 Закона Камчатского края от 19 декабря 2008 года N 209 "Об административных правонарушениях" подлежат лица, допустившие нарушение правил благоустройства территории муниципального образования в Камчатском крае.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения составляет два месяца со дня совершения правонарушения.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
По смыслу положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях по истечению установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению в отношении ООО "Адмирал" производства по делу об административном правонарушении, имели место 9 октября 2019 года.
Таким образом срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек 9 декабря 2019 года.
Рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, судья пришёл к выводу, что при производстве по делу об административном правонарушении были допущены существенные нарушения процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При этом судьей было установлено, что на момент рассмотрения жалобы истек срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 10 Закона Камчатского края от 19 декабря 2008 года N 209 "Об административных правонарушениях", в связи с чем производство по делу было прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Доводы, указанные в жалобе председателя административной комиссии Елизовского городского поселения Щипицына Д.Б., заслуживают внимания, вместе с тем, учитывая, что постановление по делу об административном правонарушении отменено, срок давности привлечения к административной ответственности истек, с учётом положений ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которая не допускает возможности при рассмотрении жалобы на принятое решение вынесения нового решения по существу дела или изменения обжалуемого решения, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности, прихожу к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения жалобы председателя административной комиссии Елизовского городского поселения и отмены решения судьи.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 10 февраля 2020 года оставить без изменения, а жалобу председателя административной комиссии Елизовского городского поселения Щипицына Д.Б. - без удовлетворения.
Судья Н.В. Гончарова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка