Решение Астраханского областного суда от 02 марта 2018 года №21-86/2018

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 2 марта 2018 года Дело N 21-86/2018
Судья Астраханского областного суда Лаврова С.Е.
при секретаре Салиховой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника ПОУ Ахтубинская автомобильная школа ДОСААФ России
на решение судьи Ахтубинского районного суда Астраханской области от 11 января 2018 года
по делу об административном правонарушении по жалобе начальника ПОУ Ахтубинская автомобильная школа ДОСААФ России на постановление государственного инспектора Астраханской области в области охраны окружающей среды Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области N537/019494-17 от 24 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ПОУ Ахтубинская автомобильная школа ДОСААФ России,
установил:
постановлением государственного инспектора Астраханской области в области охраны окружающей среды Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области N537/019494-17 от 24 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ПОУ Ахтубинская автомобильная школа ДОСААФ России, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, начальник ПОУ Ахтубинская автомобильная школа ДОСААФ России обратился в суд с жалобой, в которой просил отменить постановление и освободить учреждение от административной ответственности, применив статью 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде устного замечания.
Решением судьи Ахтубинского районного суда Астраханской области от 11 января 2018 года постановление административного органа оставлено без изменения.
В жалобе начальник ПОУ Ахтубинская автомобильная школа ДОСААФ России ссылается на то, что правонарушение устранено, в связи с чем просит постановление об административном правонарушении N537/019494-17 от 24 октября 2017 года и решение судьи от 11 января 2018 года отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
В судебное заседание участвующие в деле лица не явились, извещены о месте и времени слушания дела, в связи, с чем в соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для отмены решения суда не нахожу.
В соответствии со статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Объектом правонарушения являются общественные отношения, возникающие при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, оказывающими негативное воздействие на качество окружающей среды.
Предметом правонарушения являются экологические и санитарно-эпидемиологические требования при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.
Объективная сторона выражается в действии или бездействии, состоящем в несоблюдении экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, складировании, использовании, сжигании, переработке, обезвреживании, транспортировке, захоронении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами. Наступления последствий не требуется. Деяние считается оконченным в момент нарушения правовых предписаний на любом из этапов обращения с отходами или иными опасными веществами.
Как установлено судом, Службой природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области проведена плановая выездная проверка в отношении ПОУ Ахтубинская автомобильная школа ДОСААФ России в целях контроля за соблюдением требований законодательства об охране окружающей среды, по результатам которой установлены нарушения должностным лицом ПОУ Ахтубинская автомобильная школа ДОСААФ России требований статьи 18 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", статьи 19 Федерального закона "Об охране окружающей среды", выразившиеся в непредставлении в срок до 10 марта 2017 года технического отчета о неизменности производственного процесса по обращению с отходами в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области обращения с отходами.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ПОУ Ахтубинская автомобильная школа ДОСААФ России к административной ответственности по статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанные обстоятельства подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств: актом проверки N 153-17 от 19 октября 2017 года, предписанием об устранении выявленных нарушений природоохранного законодательства от 19 октября 2017 года, паспортами опасных отходов от 2012 года, Инструкциями по обращению с опасными отходами, журналами учета образования и движения отходов за III, IV кварталы 2016 года и I, II кварталы 2017 года, данными учета в области обращения с отходами, проектами нормативов образования отходов и лимитов на их размещение за 2012 год, протоколом об административном правонарушении N019494 от 19 октября 2017 года и иными доказательствами.
К выводу о виновности ПОУ Ахтубинская автомобильная школа ДОСААФ России в совершении вменяемого административного правонарушения, суд пришел на основании всестороннего, полного и объективного исследования собранных по делу доказательств, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для его правильного разрешения, которым была дана надлежащая правовая оценка, отвечающая требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Довод жалобы заявителя о том, что все вышеуказанные нарушения были устранены, не может повлечь отмену состоявшихся постановлений, поскольку устранение в последующем нарушений после их установления проведенной проверкой, не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения.
Таким образом, обоснованность привлечения ПОУ Ахтубинская автомобильная школа ДОСААФ России к административной ответственности по статье 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений не вызывает.
Нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли явиться основанием к отмене обжалуемого судебного акта, не допущено.
Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
решение судьи Ахтубинского районного суда Астраханской области от 11 января 2018 года оставить без изменения, жалобу начальника ПОУ Ахтубинская автомобильная школа ДОСААФ России - без удовлетворения.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка