Решение Верховного Суда Республики Коми от 24 октября 2018 года №21-860/2018

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
 
РЕШЕНИЕ
 
от 24 октября 2018 года Дело N 21-860/2018
Судья Верховного Суда Республики Коми Соболев В.М., рассмотрев 24 октября 2018 года в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре дело по жалобе представителя администрации муниципального района "Корткеросский" Мальцева В.А. на решение судьи Корткеросского районного суда Республики Коми от 20 сентября 2018 года, которым
постановление заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Корткеросскому району УФССП России по Республике Коми Коюшева И.В. <Номер обезличен> от 30 августа 2018 года о привлечении юридического лица - администрации муниципального образования муниципального района "Корткеросский" к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей, оставлено без изменения, жалоба представителя АМО МР "Корткеросский" - без удовлетворения,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Корткеросскому району УФССП России по Республике Коми Коюшева И.В. <Номер обезличен> от 30 августа 2018 года Администрация муниципального образования муниципального района "Корткеросский" признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, представитель Администрации МО МР "Корткеросский" Мальцев В.А. обратился в суд жалобой, в которой просил постановление отменить, поскольку отсутствует вина в совершении административного правонарушения.
Судья вынес указанное выше решение.
В жалобе в Верховный суд Республики Коми представитель Администрации муниципального образования муниципального района "Корткеросский" Мальцев В.А. указал на несогласие с решением суда, ссылаясь те же доводы об отсутствии вины и наличии оснований для прекращения производства по делу.
В судебное заседание Администрация МО МР "Корткероский", надлежаще извещённая о месте и времени рассмотрения жалобы, явку своего представителя не обеспечила.
В соответствии со статьёй 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело рассмотрено в отсутствии представителя Администрации МО МР "Корткероский".
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к выводу, что оснований для отмены обжалуемого решения суда не имеется.
Согласно части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что Администрация МО МР "Корткеросский", являясь должником по исполнительному производству <Номер обезличен>, возбужденному <Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП по Корткеросскому району УФССП России по РК на основании исполнительного листа <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданного ... судом ... по делу <Номер обезличен>, с предметом исполнения: обязать Администрацию муниципального образования муниципального района "Корткеросский" организовать ...
...
...
...
..., после вынесения <Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП по Корткеросскому району УФССП России по РК постановления о привлечении Администрации МО МР "Корткероский" к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в срок, установленный для добровольного исполнения требований по постановлению и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Корткеросскому району УФССП России по Республике Коми от <Дата обезличена> - до <Дата обезличена>, копия которого получена должником <Дата обезличена>, требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнила.
Постановлением зам. начальника ОСП по Корткеросскому району УФССП России по РК - старшего судебного пристава Коюшева И.В. <Номер обезличен> от 30 августа 2018 года Администрация МО МР "Корткеросский" признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
Обстоятельства совершения Администрацией МО МР "Корткеросский" вменённого ей административного правонарушения, подтверждаются протоколом об административном правонарушении от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, материалами исполнительного производства <Номер обезличен>.
Доказательства по делу собраны в соответствии с законом, согласуются между собой и подтверждают вину привлекаемого лица в совершении вменяемого правонарушения при отсутствии оснований для освобождения его от административной ответственности. Объективных данных, ставящих под сомнение вышеназванные доказательства, в деле не содержится.
Доводы жалобы аналогичны доводам жалобы, которая была предметом рассмотрения судом первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка. Указанные в жалобе обстоятельства не свидетельствуют, что Администрацией МО МР "Корткеросский"" были приняты все зависящие от неё меры по исполнению решения суда, в том числе, что предпринимались конкретные меры по исполнению этого решения.
Чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, исключающих возможность исполнения решения суда, администрацией муниципального образования не представлено и из материалов дела не следует. В связи с чем вина администрации в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается материалами дела.
Доводы жалобы о наличии оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных частью 4 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отклонению, как ошибочные, и не являются основанием к отмене обжалуемого решения, исходя из следующего.
Указанной нормой установлено, что в случае, если во время производства по делу об административном правонарушении будет установлено, что высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), иным должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, возглавляющим местную администрацию, иным должностным лицом местного самоуправления, руководителем государственного, муниципального учреждения вносилось или направлялось в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего бюджета субъекта Российской Федерации, соответствующего местного бюджета предложение о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, выполнение государственным, муниципальным учреждением соответствующих уставных задач и при этом бюджетные ассигнования на указанные цели не выделялись, производство по делу об административном правонарушении в отношении указанных должностных лиц и государственных, муниципальных учреждений подлежит прекращению.
Анализ названной нормы свидетельствует о том, что в случае наличия перечисленных в норме обстоятельств производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению лишь в отношении должностных лиц и государственных, муниципальных учреждений, к числу которых администрация муниципального образования не относится.
Нарушений процессуальных норм, которые могли бы повлечь отмену постановления и решения, не допущено.
С учётом изложенного, оспариваемое решение является законным, оснований для его отмены или изменения не имеется.
Руководствуясь статьёй 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Корткеросского районного суда Республики Коми от 20 сентября 2018 года оставить без изменения, жалобу представителя администрации муниципального района "Корткеросский" Мальцева В.А. - без удовлетворения.
Судья Соболев В.М.
Копия верна:
судья Соболев В.М.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка