Решение Верховного Суда Республики Дагестан от 12 октября 2018 года №21-858/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

РЕШЕНИЕ

от 12 октября 2018 года Дело N 21-858/2018
от 12 октября 2018 г. N 21-858/2018
Судья Верховного Суда РД Гончаров И.А. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на решение судьи Дербентского городского суда от 16 июля 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Администрации городского округа "город Дербент",
установил:
Начальником отдела старшим приставом-исполнителем МО СП по ОИП УФССП России Гусенбековым Ф.Э. в отношении Администрации ГО "город Дербент", вынесено постановление об административном правонарушении N05020/18/57749, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, которым на неё наложен административный штраф в размере 30 000 рублей.
Не согласный с указанным постановлением представитель Администрации ГО "город Дербент" по доверенности Эльдаров М.И. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление судебного пристава отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Решением судьи Дербентского городского суда РД от 24 мая 2018г. постановление старшего пристава-исполнителя МО СП по ОИП УФССП России по РД Гусенбекова Ф.Э. отменено, производство по делу прекращено.
В жалобе старший пристав-исполнитель МО СП по ОИП УФССП России по РД Гусенбеков Ф.Э. просит отменить судебное решение.
Исследовав материалы дела, считаю решение судьи Дербентского городского суда от 16 июля 2018 года подлежащим оставлению без изменения.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом - исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Из материалов дела усматривается, что решением районного суда суд обязал Администрацию ГО "город Дербент" совершить определенные действия, направленные на устранение выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности согласно акту проверки от 04 февраля 2016г. МКОУ "специальная коррекционная общеобразовательная школа-интернат N7 расположенного по адресу: ул.3 Интернационала 1 в г.Дербент.
Профинансировать проведение указанных мероприятий по устранению нарушений законодательства пожарной безопасности, указанного в акте проверки.
На основании указанного решения 25 мая 2016 года выдан исполнительный лист ФС N0112161414.
На основании данного исполнительного листа в отношении должника Администрации г.Дербент в пользу взыскателя возбуждено исполнительное производство ИП 3652/16/05020, предмет исполнения - обязать Администрацию ГО "город Дербент" совершить определенные действия.
Постановлением по делу об административном правонарушении, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, поскольку не исполнило требования исполнительного документа, содержащего требования, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Согласно статье 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктами 4, 6 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.
В нарушение требований п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ решение не мотивировано, не приведены доказательства и не дана им оценка.
В постановлении должностного лица о привлечении Администрации ГО "город Дербент" к административной ответственности событие вмененного указанному органу административного правонарушения описано, без указания обстоятельств, при которых оно совершено.
Таким образом, судья пришел к обоснованному выводу о том, что несоблюдение требований, предъявляемых статьей 28.2, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к постановления по делу об административном правонарушении, ненадлежащее описание события административного правонарушения может повлечь нарушение права Администрации ГО "город Дербент" на защиту, лишить возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу правонарушения.
Доводы жалобы о том, что судья не дал надлежащую оценку доказательствам, признаются несостоятельными.
Иные доводы жалобы не содержат в себе правовых аргументов, ставящих под сомнение правильность выводов судьи районного суда.
При рассмотрении дела нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение решения судьи, допущено не было.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение решения судьи, по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.7 КоАП РФ,
решил:
решение судьи Дербентского городского суда Республики Дагестан от 16 июля 2018 года оставить без изменения, жалобу начальника отдела МОСП - старшего судебного пристава УФССП по РД Гусенбекова Ф.Э. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда РД И.А. Гончаров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка