Дата принятия: 15 мая 2018г.
Номер документа: 21-856/2018
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 15 мая 2018 года Дело N 21-856/2018
Московской области
Судья Московского областного суда Мертехин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица ООО "Диамант" Краснова Ю.А. на решение Раменского городского суда Московской области от 09 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.4 ст.18.9 КоАП РФ в отношении должностного лица ООО "Диамант" Краснова Юрия Алексеевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отдела по вопросам миграции МУ МВД России "Раменское" Радченко С.А. N405/390/18-д/л от 12 марта 2018 года должностное лицо - экономист ООО "Диамант" Краснов Юрий Алексеевич, 06 января 1964 года рождения, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.
Решением Раменского городского суда Московской области от 09 апреля 2018 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Не согласившись с вынесенными актами, Краснов Ю.А. подал жалобу, в которой просил постановление должностного лица и решение городского суда изменить, назначить наказание в виде предупреждения, применив положении ст.4.1.1 КоАП РФ.
Будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, Краснов Ю.А. в судебное заседание Московского областного суда не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем, суд второй инстанции считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам.
Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения городского суда.
Из материалов дела следует, что 20 февраля 2018 года в 15 часов 00 минут в ходе отработки информации ППО "Территория" в здании отдела по вопросам миграции МУ МВД России "Раменское", расположенного по адресу: Московская область, г.Раменское, Донинское шоссе, д.5А, установлено, что ООО "Диамант", оказывающее гостиничные услуги, являясь принимающей стороной в отношении иностранных граждан, уведомило ОВМ МУ МВД России "Раменское" о прибытии 17 июля 2017 года гражданина Федеративной Республики Германии Дерфер Ш., 17.06.1964 года рождения, в место пребывания - гостиницу ООО "Диамант", расположенную по адресу: Московская область, Раменский район, пос. Денежниково, д.27, однако 24 июля 2017 года после убытия, в нарушение ст.20, 22, 23 Федерального закона от 18 июля 2006г. N109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" соответствующего уведомления не подало.
По данному факту в отношении должностного лица - экономиста ООО "Диамант" Краснова Ю.А., на которого возложена обязанность по подаче уведомлений о прибытии (убытии) иностранных граждан в гостиницу ООО "Диамант", возбуждено дело об административном правонарушении по ч.4 ст.18.9 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 части 2 статьи 20 Федерального закона РФ от 18 июля 2006г. N109-ФЗ постановке на учет по месту пребывания подлежит постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин, в том числе находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания.
Частью 3 статьи 23 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" предусмотрено, что при убытии иностранного гражданина из гостиницы или из иной организации, оказывающей гостиничные услуги, из санатория, дома отдыха, пансионата, детского оздоровительного лагеря, с туристской базы, из кемпинга, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания администрация указанных организаций обязана не позднее двенадцати часов дня, следующего за днем убытия данного иностранного гражданина, в установленном порядке уведомить об этом орган миграционного учета.
Вина Краснова Ю.А. в совершении административного правонарушения, как обоснованно указано в постановлении должностного лица и в решении городского суда, подтверждается материалами дела, а именно: рапортом сотрудника полиции; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; учредительными документами ООО "Диамант"; сведениями из информационных учетов на иностранного гражданина; должностной инструкцией экономиста Краснова Ю.А.; приказом о назначении Краснова Ю.А. лицом, ответственным за миграционный учет; протоколом об административном правонарушении и иными доказательствами, оцененными судом, в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.
Суд второй инстанции считает, что должностное лицо и городской суд обоснованно пришли к выводу о доказанности вины Краснова Ю.А. в не уведомлении органа административной юрисдикции об убытии иностранного гражданина в установленные законом сроки.
Все имеющиеся в деле и перечисленные в постановлении должностного лица и решении городского суда доказательства, свидетельствующие о виновности Краснова Ю.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.9 КоАП РФ, соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.
Наказание Краснову Ю.А. назначено по общим правилам его назначения, с учетом характера и степени общественной опасности административного правонарушения, находится в рамках санкции статьи, избрание вида и размера наказания в постановлении мотивировано.
Сроки давности привлечения лица к административной ответственности соблюдены.
Доводы жалобы о необходимости применения положений ч.2 ст.3.4, ст.4.1.1 КоАП РФ являлся предметом проверки в городском суде и был обоснованно признан несостоятельным, по мотивам, изложенным в постановлении. Сомневаться в правильности данного вывода у суда второй инстанции оснований не имеется.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного решения, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 и ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение Раменского городского суда Московской области от 09 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.4 ст.18.9 КоАП РФ в отношении должностного лица ООО "Диамант" Краснова Юрия Алексеевича оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья М.В. Мертехин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
