Решение Приморского краевого суда от 11 июля 2016 года №21-856/2016

 
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 11 июля 2016 года Дело N 21-856/2016
 
11 июля 2016 года г. Владивосток
Судья Приморского краевого суда Зиганшин И.К., рассмотрев в судебном заседании жалобу государственного инспектора государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД МОМВД России по ЗАТО Фокино Свиридова Д.Н. на решение судьи Фокинского городского суда Приморского края от 20 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Онищенко О.В.,
у с т а н о в и л:
постановлением государственного инспектора ОГИБДД МОМВД России по ЗАТО Фокино Свиридова Д.Н. от 15 марта 2016 года Онищенко О.В., являющийся директором ООО «...», признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей.
Решением судьи Фокинского городского суда Приморского края от 20 апреля 2016 года указанное постановление отменено, производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Приморский краевой суд в соответствии с частью 5 статьи 30.9 КоАП РФ, государственный инспектор безопасности дорожного движения ОГИБДД МОМВД России по ЗАТО Фокино Свиридов Д.Н. просит решение судьи от 20 апреля 2016 года отменить, вынесенное по делу об административном правонарушении постановление от 15 марта 2016 года оставить без изменения.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения судьи.
Как следует из материалов дела, Онищенко О.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 12.32 КоАП РФ, в связи с тем, что 29 февраля 2016 года допустил к управлению транспортным средством - трактором работника ООО «...» Нечипоренко В.А., лишенного права управления транспортными средствами.
В соответствии со статьей 12.32 КоАП РФ допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.
Прекращая производство по делу в отношении Онищенко О.В., судья городского суда исходил из того, что согласно протоколу об административном правонарушении от 15 марта 2016 года настоящее дело об административном правонарушении было возбуждено в отношении юридического лица - ООО «...», протокол об административном правонарушении в отношении Онищенко О.В., как должностного лица ООО «...» не составлялся.
При таких обстоятельствах судья пришел к правильному выводу об отсутствии законных оснований для привлечения Онищенко О.В. к административной ответственности, поэтому обоснованно принял решение об отмене постановления и прекращении в отношении Онищенко О.В. производства по делу, поскольку данное лицо не является субъектом административной ответственности по настоящему делу.
Доводы жалобы должностного лица, вынесшего постановление, основанием для отмены судебного акта не являются.
Утверждение заявителя о том, что дело об административном правонарушении по жалобе Онищенко О.В. рассмотрено судом в отсутствие должностного лица, вынесшего постановление о назначении административного наказания, нельзя признать состоятельным, поскольку КоАП РФ не предусмотрена необходимость обязательного участия в рассмотрении дела как должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, так и должностного лица, вынесшего постановление по делу.
Данная позиция вытекает из разъяснений, содержащихся в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Согласно изложенной в указанном пункте правовой позиции должностные лица, составившие протокол об административном правонарушении, а также органы и должностные лица, вынесшие постановление по делу об административном правонарушении, не являются участниками производства по делам об административных правонарушениях, круг которых перечислен в главе 25 КоАП РФ, поэтому они не вправе заявлять ходатайства, отводы. Вместе с тем при рассмотрении дел о привлечении лиц к ответственности за административное правонарушение, а также по жалобам и протестам на постановления по делам об административных правонарушениях в случае необходимости не исключается возможность вызова в суд указанных лиц для выяснения возникших вопросов.
Следовательно, неизвещение должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения судом жалобы на это постановление, не может рассматриваться как существенное нарушение установленных КоАП РФ процессуальных требований.
При таких обстоятельствах решение судьи Фокинского городского суда Приморского края от 20 апреля 2016 года является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
р е ш и л:
решение судьи Фокинского городского суда Приморского края от 20 апреля 2016 года, вынесенное в отношении Онищенко О.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья И.К. Зиганшин



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка