Дата принятия: 15 мая 2018г.
Номер документа: 21-854/2018
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 15 мая 2018 года Дело N 21-854/2018
Судья Московского областного суда Суханова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Краснова А.Ю. на решение Раменского городского суда Московской области от 09 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.9 КоАП РФ, в отношении должностного лица - экономиста ООО "Диамант" Краснова Ю. А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отдела по вопросам миграции МУ МВД России "Раменское" Радченко С.А. <данные изъяты>-д/л от <данные изъяты> должностное лицо - экономист ООО "Диамант" Краснов Ю. А., <данные изъяты> года рождения, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.
Решением Раменского городского суда Московской области от 09 апреля 2018 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Не согласившись с вынесенными актами, Краснов Ю.А. подал жалобу, в которой просил постановление должностного лица и решение городского суда изменить, назначить наказание в виде предупреждения, применив положении ст.4.1.1 КоАП РФ.
Будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, Краснов Ю.А. в судебное заседание Московского областного суда не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем, суд второй инстанции считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам.
Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения городского суда.
Из материалов дела следует, что <данные изъяты> в 15 часов 00 минут в ходе отработки информации ППО "Территория" в здании отдела по вопросам миграции МУ МВД России "Раменское", расположенного по адресу: <данные изъяты>А, установлено, что ООО "Диамант", оказывающее гостиничные услуги, являясь принимающей стороной в отношении иностранных граждан, уведомило ОВМ МУ МВД России "Раменское" о прибытии <данные изъяты> гражданина Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии Валдрон Р.В., <данные изъяты> года рождения, в место пребывания - гостиницу ООО "Диамант", расположенную по адресу: <данные изъяты>, однако <данные изъяты> после убытия, в нарушение ст.20, 22, 23 Федерального закона от <данные изъяты>г. N109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" соответствующего уведомления не подало.
По данному факту в отношении должностного лица - экономиста ООО "Диамант" Краснова Ю.А., на которого возложена обязанность по подаче уведомлений о прибытии (убытии) иностранных граждан в гостиницу ООО "Диамант", возбуждено дело об административном правонарушении по ч.4 ст.18.9 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 части 2 статьи 20 Федерального закона РФ от 18 июля 2006г. N109-ФЗ постановке на учет по месту пребывания подлежит постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин, в том числе находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания.
Частью 3 статьи 23 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" предусмотрено, что при убытии иностранного гражданина из гостиницы или из иной организации, оказывающей гостиничные услуги, из санатория, дома отдыха, пансионата, детского оздоровительного лагеря, с туристской базы, из кемпинга, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания администрация указанных организаций обязана не позднее двенадцати часов дня, следующего за днем убытия данного иностранного гражданина, в установленном порядке уведомить об этом орган миграционного учета.
Вина Краснова Ю.А. в совершении административного правонарушения, как обоснованно указано в постановлении должностного лица и в решении городского суда, подтверждается материалами дела, а именно: рапортом сотрудника полиции; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; учредительными документами ООО "Диамант"; сведениями из информационных учетов на иностранного гражданина; должностной инструкцией экономиста Краснова Ю.А.; приказом о назначении Краснова Ю.А. лицом, ответственным за миграционный учет; протоколом об административном правонарушении и иными доказательствами, оцененными судом, в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.
Суд второй инстанции считает, что должностное лицо и городской суд обоснованно пришли к выводу о доказанности вины Краснова Ю.А. в не уведомлении органа административной юрисдикции об убытии иностранного гражданина в установленные законом сроки.
Все имеющиеся в деле и перечисленные в постановлении должностного лица и решении городского суда доказательства, свидетельствующие о виновности Краснова Ю.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.9 КоАП РФ, соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.
Наказание Краснову Ю.А. назначено по общим правилам его назначения, с учетом характера и степени общественной опасности административного правонарушения, находится в рамках санкции статьи, избрание вида и размера наказания в постановлении мотивировано.
Сроки давности привлечения лица к административной ответственности соблюдены.
Доводы жалобы о необходимости применения положений ч.2 ст.3.4, ст.4.1.1 КоАП РФ являлся предметом проверки в городском суде и был обоснованно признан несостоятельным, по мотивам, изложенным в постановлении. Сомневаться в правильности данного вывода у суда второй инстанции оснований не имеется.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного решения, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление Раменского городского суда Московской области от 09 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.9 КоАП РФ, в отношении должностного лица - ООО "Диамант" Краснова Ю. А. - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья И.Н. Суханова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
