Решение Кемеровского областного суда от 25 ноября 2020 года №21-853/2020

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 ноября 2020 года Дело N 21-853/2020
Судья Кемеровского областного суда Рюмина О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, в отношении Зудилина Александра Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>
по жалобе инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Новокузнецку на решение судьи Куйбышевского районного суда Кемеровской области от 17 августа 2020 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Новокузнецку от 19.04.2020 Зудилин А.С. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.23 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Решением судьи Куйбышевского районного суда Кемеровской области от 17.08.2020 постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Новокузнецку Болдырева А.С. от 19.04.2020 отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
В жалобе инспектор ДПС ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Новокузнецку Болдырев А.С. просит решение отменить, дело направить на новое рассмотрение ссылаясь на то, что судом не дана объективная оценка его показаниям и показаниям свидетелей, а также то, что на видеозаписи видно, что возраст перевозимого ребенка был младше 7 лет.
Участники процесса о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 3 статьи 12.23 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, 19.04.2020 в отношении Зудилина А.С. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, согласно которому 19.04.2020 в 12 часов 40 минут на <адрес> Зудилин А.С., управляя автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N, в нарушение п. 22.9 ПДД перевозил ребенка на переднем сиденье автомобиля без детского удерживающего устройства.
Проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, судья районного суда пришел к выводу о том, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Положениями ч.3 ст. 30.9, п. 4 ч. 1 ст. 30.7, КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на решение, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, может быть вынесено решение об отмене указанного решения и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Вместе с тем, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
По смыслу ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.
Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.23 названного Кодекса, составляет два месяца с момента его совершения.
Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Зудилина А.С. настоящего дела об административном правонарушении, имели место 19.04.2020.
Установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности истек 19.07.2020.
В силу пункта 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Поскольку решением судьи Куйбышевского районного суда Кемеровской области от 17.08.2020 постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Новокузнецку от 19.04.2020 отменено и производство по делу прекращено, а срок давности привлечения к административной ответственности Зудилина А.С. на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, возможность правовой оценки его действий на предмет наличия состава административного правонарушения, его доказанности, вины лица в совершении правонарушения, а также выводов судьи по этим вопросам по жалобе должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, утрачена.
Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для отмены решения судьи Куйбышевского районного суда Кемеровской области от 17.08.2020 не имеется.
Руководствуясь статьей 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
РЕШИЛ:
решение судьи Куйбышевского районного суда Кемеровской области от 17 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зудилина Александра Сергеевича оставить без изменения, жалобу инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Новокузнецку Болдырева А.С. - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, но может быть обжаловано (опротестовано прокурором) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья О.С. Рюмина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка