Дата принятия: 05 февраля 2020г.
Номер документа: 21-853/2019, 21-53/2020
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 февраля 2020 года Дело N 21-53/2020
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации Мариинского муниципального района по жалобе Главы района на постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи Мариинского городского суда от 5 декабря 2019 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя старшего судебного пристава МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Кемеровской области от 17 сентября 2019 г. Администрация Мариинского муниципального района признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнута штрафу в размере 50000 рублей.
Решением судьи Мариинского городского суда от 5 декабря 2019 г. в удовлетворении жалобы на постановление Администрации Мариинского муниципального района отказано.
В жалобе Глава района просит постановление и решение отменить, ссылаясь на их незаконность и необоснованность, отсутствие вины в совершении правонарушения; наличие условий для прекращения производства по делу на основании ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ.
Администрации Мариинского муниципального района, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание представителя не направила, о причинах неявки не известила, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявила. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя учреждения.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Часть 2 статьи 17.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
Рассматривая дело, должностное лицо пришло к выводу о наличии в бездействии Администрации Мариинского муниципального района состава указанного правонарушения. В подтверждение данного вывода должностное лицо сослалось на привлечение администрации ранее, 29 сентября 2016 г., 30 ноября 2016 г., 26 апреля 2017 г., 27 марта 2018 г. к административной ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ.
Судья с выводами должностного лица согласился, указав, что постановлением судебного пристава-исполнителя от 18 октября 2016 г. Администрации Мариинского муниципального района было назначено наказание за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Выводы судьи нельзя признать обоснованными
Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В нарушение требований, предусмотренных ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ судья не проверил, истек ли на момент вынесения 17 сентября 2019 г. постановления по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ срок, установленный ст. 4.6 КоАП РФ, в течение которого должник считается подвергнутым административному наказанию за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
В материалах дела об административном правонарушении и дела по жалобе такие данные отсутствуют. Имеющиеся в деле по жалобе копии постановлений судебного пристава-исполнителя от 18 октября 2016 г., от 19 мая 2017 г., от 10 мая 2018 г. нельзя признать относимыми к данному делу доказательствами, поскольку текст постановлений не является полным, в нем отсутствуют какие-либо сведения о номере исполнительного производства, взыскателе, а также сведения о дате вступления постановлений в законную силу, сведения о их исполнении, уплате должником штрафа.
Не проверены судом указанные выше сведения и в отношении постановлений, даты которых указаны в тексте постановления должностного лица от 17 сентября 2019г.
При таких обстоятельствах решение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с направлением жалобы на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Мариинского городского суда от 5 декабря 2019 г. отменить, жалобу Администрации Мариинского муниципального района направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья Т.А. Ершова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
