Решение Верховного Суда Республики Коми от 17 октября 2018 года №21-853/2018

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
 
РЕШЕНИЕ
 
от 17 октября 2018 года Дело N 21-853/2018
Судья Верховного суда Республики Коми Машкина И.М.,
при секретаре Буткиной А.В.,
рассмотрев 17 октября 2018 года в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре Республики Коми жалобу Поповой Ольги Александровны на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 27 августа 2018 года, которым Постановление от 14.06.2018 N 01-14/44/2018 руководителя территориального органа Росздравнадзора по Республике Коми по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.28 КоАП РФ, в отношении начальника центральной медико-санитарной части с функциями врачебно-летной комиссии структурного подразделения АО "Комиавиатранс" "Аэропорт Сыктывкар" Поповой О.А. оставить без изменения, жалоба Поповой Ольги Александровны - без удовлетворения,
установил:
Постановлением руководителя территориального органа Росздравнадзора по Республике Коми N 01-14/44/2018 от 14.06.2018 начальник центральной медико-санитарной части с функциями врачебно-летной комиссии структурного подразделения АО "Комиавиатранс" "Аэропорт Сыктывкар" Попова О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.28 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением административного органа, Попова О.А. обратилась в Сыктывкарский городской суд с жалобой, по итогам рассмотрения которой принято приведенное выше решение.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Коми, Попова О.А. не согласна с постановлением должностного лица и решением судьи и просит их отменить, производство прекратить ввиду малозначительности административного правонарушения.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав объяснения Поповой О.А., прокурора, прихожу к следующему.
Согласно статье 6.28 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение установленных правил в сфере обращения медицинских изделий, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что Сыктывкарской транспортной прокуратурой в отношении здравпункта центральной медико-санитарной части АО "Комиавиатранс" "Аэропорт Сыктывкар" проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере обращения медицинских изделий.
В ходе проверки выявлено, что должностным лицом - начальником центральной медико-санитарной части с функциями врачебно-летной комиссии структурного подразделения АО "Комиавиатранс" "Аэропорт Сыктывкар" Поповой О.А. допущены нарушения правил в сфере обращения медицинских изделий, а именно ею не представлены данные о поверке (калибровке) медицинских изделий на аппарат для измерения давления модель (WM-62S), на прибор для измерения давления модель (UA-100), ингалятор кислорода КИ-5, сведения о периодическом техническом обслуживании оборудования, а так же сведения, предусмотренные Методическими рекомендациями от 27.10.2013, а так же необходимые сведения в части отражения операций по поддержанию и восстановлению исправности и работоспособности медицинской техники при ее использовании по назначению при хранении и транспортировке, кроме того в журнале технического обслуживания медицинского оборудования отсутствуют сведения о периодическом техническом обслуживании оборудования.
Изложенное явилось основанием для привлечения должностного лица организации Поповой О.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.28 КоАП РФ.
Вывод должностного лица административного органа и судьи о наличии в действиях Поповой О.А. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.28 КоАП РФ, является правильным, и не оспаривается лицом, в отношении которого ведется производство по делу.
Доводы жалобы о наличии оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ заслуживают внимания.
Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
По смыслу данной нормы малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Учитывая фактические обстоятельства, при которых совершено вменяемое Поповой О.А. административное правонарушение, степень его общественной опасности, не повлекшее в данном случае каких - либо неблагоприятных последствий, принимая во внимание, что выявленные нарушения устранены, правонарушение совершено должностным лицом впервые, а также раскаяние лица, привлекаемого к административной ответственности, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, то совершенное Поповой О.А. административное правонарушение может быть признано малозначительным.
Согласно п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 2.9 названного Кодекса, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
С учетом изложенного, нахожу постановление должностного лица и решение судьи по делу об административном правонарушении подлежащим отмене с прекращением производства по делу в связи с малозначительностью административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление должностного лица Территориального органа Росздравнадзора по Республике Коми N 01-14/44/2018 от 14.06.2018 и решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 27 августа 2018 года, которым Попова О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.28 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 15 000 рублей отменить, производство по делу прекратить, в связи с малозначительностью, с объявлением должностному лицу - начальнику центральной медико-санитарной части с функциями врачебно-летной комиссии структурного подразделения АО "Комиавиатранс" "Аэропорт Сыктывкар" Поповой О.А. устного замечания.
Судья .
.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка