Дата принятия: 05 февраля 2020г.
Номер документа: 21-852/2019, 21-52/2020
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 февраля 2020 года Дело N 21-52/2020
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации Мариинского муниципального района по жалобе Главы района на постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи Мариинского городского суда от 5 декабря 2019 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя старшего судебного пристава МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Кемеровской области от 17 сентября 2019 г. Администрация Мариинского муниципального района признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнута штрафу в размере 30000 рублей.
Решением судьи Мариинского городского суда от 5 декабря 2019 г. в удовлетворении жалобы на постановление Администрации Мариинского муниципального района отказано.
В жалобе Глава района просит постановление и решение отменить, ссылаясь на представление администрацией доказательств принятия мер для исполнения обязательств; вынесение постановления и решения по делу без учета доводов администрации об уважительности причин неисполнения требований исполнительного документа, невозможности его исполнения и в связи с этим отсутствия вины в совершении правонарушения; наличие условий для прекращения производства по делу на основании ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ.
Администрации Мариинского муниципального района, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание представителя не направила, о причинах неявки не известила, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявила. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя учреждения.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Часть 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
В соответствии со ст. 105 Федерального закона от 2 октября 2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.
Из материалов дела следует, что 19 ноября 2018 г. на основании исполнительного листа судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство в отношении должника Администрации Мариинского муниципального района, предметом исполнения по которому является обязанность Администрации Мариинского муниципального района предоставить ФИО1 жилое помещение.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 24 мая 2019 г. с Администрации Мариинского муниципального района был взыскан исполнительский сбор в связи с неисполнением должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения и установлен новый срок для исполнения - 15 июля 2019 г.
Однако требования исполнительного документа в установленный срок администрацией выполнены не были.
Перечисленным обстоятельствам должностное лицо дало правильную оценку и оценив собранные по делу доказательства: копию исполнительного листа, постановление о возбуждении исполнительного производства, постановление о взыскании исполнительного сбора, иные материалы дела, обоснованно признало администрацию Мариинского муниципального района виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Жалоба на постановление судьей городского суда рассмотрена в соответствии с требованиями закона.
Доводы жалобы являются необоснованными.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ).
В ходе рассмотрения дела и жалобы обоснованно была установлена вина Администрации Мариинского муниципального района в совершении указанного правонарушения, поскольку доказательств принятия должником всех возможных и необходимых мер, направленных на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, во вновь установленный срок, которые позволили бы судить об отсутствии вины, в материалах дела не содержится. Основания для переоценки выводов отсутствуют.
К жалобе на постановление приложены письма администрации о предоставлении субвенции для исполнения судебных решений по обеспечению жилыми помещениями, адресованные в соответствующий исполнительный орган. Однако сведений о полученных ответах на указанные письма, копии этих ответов жалобы и материалы дела не содержат.
Вопреки доводам жалобы положения ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ к обстоятельствам по настоящему делу неприменимы.
Нарушений процессуальных требований КоАП РФ по делу допущено не было.
Таким образом, основания для отмены решения отсутствуют.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление заместителя старшего судебного пристава МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Кемеровской области от 17 сентября 2019 г., решение судьи Мариинского городского суда от 5 декабря 2019 г. оставить без изменения, жалобу Администрации Мариинского муниципального района - без удовлетворения.
Судья Т.А. Ершова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
