Решение Тюменского областного суда

ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 марта 2021 года Дело N 21-85/2021

г. Тюмень 15 марта 2021 года
Судья Тюменского областного суда Глушко А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шихова Сергея Александровича на решение судьи Ишимского городского суда Тюменской области от 08 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кадцыной Ольги Анатольевны,

установил:

Постановлением инспектора ДПС ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России "Ишимский" от 24.12.2020 г. Кадцына О.А. привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту также - КоАП РФ) и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, поскольку 24.12.2020 г. около 07 часов 58 минут на ул. Ленинградская, г. Ишима, около дома 27 Кадцына О.А., управляя транспортным средством, перед поворотом налево не заняла крайнее левое положение, после чего произошло столкновение с автомашиной, находившейся под управлением Шихова С.А., таким образом Кадцыной О.А. допущено нарушение требований пункта 8.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. N 1090 (далее по тексту также - ПДД РФ).

Не согласившись с названным постановлением, Кадцына О.А. обратилась с жалобой в районный суд, в которой просила постановление должностного лица от 24.12.2020 г. отменить.

Решением судьи Ишимского городского суда Тюменской области от 08 февраля 2021 года постановление инспектора ДПС ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России "Ишимский" от 24.12.2020 г. отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1. ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении Кадцыной О.А. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

С данным решением не согласен Шихов С.А., который в жалобе в вышестоящий суд просит решение судьи Ишимского городского суда Тюменской области от 08 февраля 2021 года отменить, жалобу Кадцыной О.А. на постановление должностного лица от 24.12.2020 г. оставить без удовлетворения, постановление инспектора ДПС ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России "Ишимский" от 24.12.2020 г. оставить без изменения. Указывает, что судьёй районного суда не дана надлежащая правовая оценка содержащимся в деле доказательствам и не обоснованно сделан вывод об отсутствии в действиях Кадцыной О.А. нарушения требований пункта 8.5 ПДД РФ.

На указанную жалобу поступили возражения Кадцыной О.А., в которых изложена просьба об оставлении решения судьи Ишимского городского суда Тюменской области от 08 февраля 2021 года без изменения, жалобы Шихова С.А. - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела вышестоящим судом извещены, лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Кадцына О.А., заинтересованное лицо Шихов С.А., его представитель Кошин О.В., в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.

Проверив в соответствии с частью 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела в полном объёме, изучив доводы жалобы в вышестоящий суд, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение требования Правил дорожного движения, за исключением установленных случаев, перед поворотом направо, налево или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Пунктом 1.3 ПДД РФ установлено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с пунктом 1.5 ПДД РФ участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Перед поворотом направо, налево или разворотом водитель обязан заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, кроме случаев, когда совершается поворот при въезде на перекресток, где организовано круговое движение (пункт 8.5 ПДД РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судьёй районного суда, 24.12.2020 г. около 07 часов 58 минут на ул. Ленинградская г. Ишима, около дома N 27 произошло дорожно-транспортное происшествие между автомобилем, находившимся под управлением Кадцыной О.А. и транспортным средством, находившимся под управлением Шихова С.А.

Указанное обстоятельство послужило основанием для составления в отношении Кадцыной О.А. протокола об административном правонарушении N 72 ВВ 092089 от 24.12.2020 г. и вынесения инспектором ДПС ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России "Ишимский" постановления от 24.12.2020 г., которым Кадцына О.А. привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ.

Судья районного суда, принимая оспариваемое решение об отмене постановления инспектора ДПС ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России "Ишимский" от 24.12.2020 г., пришёл к выводу об отсутствии состава административного правонарушения и о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1. ст. 12.14 КоАП РФ в отношении Кадцыной О.А.

В соответствии с пунктом 6 части 1 ст. 24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности. Согласно пункта 3 части 1 ст. 30.7 указанного Кодекса, установление по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса влечёт решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

В то же время, согласно общего правила, установленного частью 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной статьёй 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по обстоятельствам, указанным в качестве события административного правонарушения, истёк - 24.02.2021 г.

Статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определены пределы полномочий, в том числе, суда, при рассмотрении жалобы, в частности, на решение по делу об административном правонарушении. Однако, указанная статья, с учётом положений ст. 4.5, п. 6 ст. 24.5 указанного Кодекса не предусматривает возможности отмены вынесенного по делу решения, если при этом ухудшается положение лица, в отношении которого оно вынесено за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, а также возможности в данном случае суждений о наличии вины лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, поскольку это ухудшает положение указанного лица за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, поскольку в соответствии с частью 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения Кадцыной О.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 1.1. ст. 12.14 указанного Кодекса в настоящее время истёк, что исключает возможность каких-либо суждений о её виновности в совершении указанного административного правонарушения, обжалуемое решение судьи районного суда от 08 февраля 2021 года отмене не подлежат.

С учётом изложенного оснований к отмене оспариваемого решения судьи районного суда и к удовлетворению жалобы Шихова С.А. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Решение судьи Ишимского городского суда Тюменской области от 08 февраля 2021 года оставить без изменения, жалобу Шихова Сергея Александровича оставить без удовлетворения.
Судья Тюменского областного суда А.Р. Глушко      
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка