Дата принятия: 05 февраля 2020г.
Номер документа: 21-851/2019, 21-51/2020
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 февраля 2020 года Дело N 21-51/2020
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации Мариинского муниципального района по жалобе Главы района на постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи Мариинского городского суда от 5 декабря 2019 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя старшего судебного пристава МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Кемеровской области от 17 сентября 2019 г. Администрация Мариинского муниципального района признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнута штрафу в размере 30000 рублей.
Решением судьи Мариинского городского суда от 5 декабря 2019 г. в удовлетворении жалобы на постановление Администрации Мариинского муниципального района отказано.
В жалобе Глава района просит постановление и решение отменить в связи с их незаконностью, ссылаясь на неправильное указание в постановлении по делу нового срока исполнения исполнительного документа - 18 февраля 2018 г. и, в связи с этим неправильно установленную объективную сторону состава правонарушения и отсутствие вины администрации в совершении правонарушения.
Администрации Мариинского муниципального района, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание представителя не направила, о причинах неявки не известила, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявила. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя учреждения.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Часть 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Из материалов дела следует, что 3 октября 2018 г. на основании исполнительного листа судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство в отношении должника Администрации Мариинского муниципального района, предметом исполнения по которому является обязанность Администрации Мариинского муниципального района предоставить ФИО3 жилое помещение.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 20 декабря 2018 г. с Администрации Мариинского муниципального района был взыскан исполнительский сбор в связи с неисполнением должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения и установлен новый срок для исполнения - 18 февраля 2019 г.
Однако требования исполнительного документа в установленный срок администрацией выполнены не были.
Перечисленным обстоятельствам должностное лицо дало правильную оценку и оценив собранные по делу доказательства: копию исполнительного листа, постановление о возбуждении исполнительного производства, постановление о взыскании исполнительного сбора, иные материалы дела, обоснованно признало Администрацию Мариинского муниципального района виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Жалоба на постановление судьей городского суда рассмотрена в соответствии с требованиями закона.
Доводы жалобы являются необоснованными. Как следует из материалов дела, постановление о взыскании с администрации исполнительского сбора и назначении должнику нового срока для исполнения требований исполнительного документа было вынесено 20 декабря 2018 г., новый срок исполнения требований исполнительного документа был установлен администрации до 18 февраля 2019 г. Новый срок исполнения до 18 февраля 2018 г. должнику по данному исполнительному производству не назначался.
При указанных обстоятельствах ссылка в протоколе об административном правонарушении и постановлении по делу о назначении нового срока до 18 февраля 2018 г., является опиской, которая не влечет признание протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством и отмену постановления. Вина администрации подтверждается собранными по делу доказательствами.
В соответствии со ст. 105 Федерального закона от 2 октября 2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ).
В ходе рассмотрения дела и жалобы обоснованно была установлена вина Администрации Мариинского муниципального района в совершении указанного правонарушения, поскольку доказательств принятия должником всех возможных и необходимых мер, направленных на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, во вновь установленный срок, которые позволили бы судить об отсутствии вины, в материалах дела не содержится. Основания для переоценки выводов отсутствуют.
Нарушений процессуальных требований КоАП РФ по делу допущено не было.
Таким образом, основания для отмены решения отсутствуют.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление заместителя старшего судебного пристава МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Кемеровской области от 17 сентября 2019 г., решение судьи Мариинского городского суда от 5 декабря 2019 г. оставить без изменения, жалобу Администрации Мариинского муниципального района - без удовлетворения.
Судья Т.А. Ершова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
