Решение Верховного Суда Республики Коми от 17 октября 2018 года №21-851/2018

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
 
РЕШЕНИЕ
 
от 17 октября 2018 года Дело N 21-851/2018
Судья Верховного Суда Республики Коми Колесникова Д.А.,
рассмотрев 17 октября 2018 года в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре жалобу лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, М на решение Троицко-Печорского районного суда Республики Коми от <Дата обезличена>, которым
постановление государственного инспектора ОГИБДД ОМВД России по Троицко-Печорскому району от <Дата обезличена> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставлено без изменения, жалоба М - без удовлетворения,
установил:
постановлением инспектора ОГИБДД ОМВД России по Троицко-Печорскому району от <Дата обезличена> М признан виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвержен административному наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Не согласившись с постановлением должностного лица административного органа, лицо, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, М обратился в Троицко-Печорский районный суд Республики Коми с жалобой, в которой просил о его отменен с прекращением производства по делу на основании ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В обоснование мотивов признаков малозначительности подателем жалобы указано на наличие объективных причин, по которым последний не смог в установленный срок произвести действия, направленные на регистрацию транспортного средства, поскольку в оформление полиса ОСАГО страховой компанией ему было отказано по мотивам не проведения страхования мотоциклов, что, в свою очередь, препятствовало в отсутствие страхового полиса регистрации транспортного средства.
По итогам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судьей районного суда вынесено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
Находя незаконными состоявшиеся по делу об административном правонарушении постановление должностного лица и решение судьи, М обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Коми, в которой в дополнении к ранее изложенным в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, указал на отсутствие изъятий к применению положений ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а равно возможности ее применения при рассмотрении любого дела. Также в жалобе указано на незначительность нарушения срока и по уважительным, по мнению подателя жалобы, причинам, наличию которых предоставлены достаточные доказательства. Находит отсутствующим в своих действиях грубого нарушения порядка учета транспортных средств. Одновременно в жалобе лицом, ее подавшим, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Учитывая надлежащее извещение участников дела об административном правонарушении, нахожу возможным его рассмотрение в их отсутствие.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к выводу, что оснований для отмены обжалуемого решения суда не имеется
Согласно части 1 статьи 19.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.
Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N938 "О государственной регистрации автотранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" (в редакции Постановления Правительства РФ от 06.10.2017 N1215) установлено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
Пунктом 24.5 Приказа МВД России от 24.11.2008 N1001 "О порядке регистрации транспортных средств" предусмотрено, что проведение регистрационных действий осуществляется любым регистрационным подразделением Госавтоинспекции РФ вне зависимости от места жительства и (или) регистрации по месту пребывания физического лица.
Из материалов дела следует, <Дата обезличена> М на основании договора купли-продажи, заключенного в г.Ухта, приобрел мотоцикл и в этот же день принял мотоцикл от продавца по акту приема-передачи.
Исходя из даты приобретения транспортного средства М был обязан в срок до <Дата обезличена> зарегистрировать его в установленном законом порядке в любом подразделении ГИБДД РФ.
Фактически транспортное средство в нарушение пункта 1 Общих положений ПДД РФ, было предъявлено на регистрацию <Дата обезличена>, а равно с нарушением установленного законом 10-дневного срока регистрации транспортных средств.
Вина М в нарушении правил государственной регистрации транспортных средств подтверждается совокупность доказательств, находящихся в материалах дела, в том числе: постановлением по делу об административном правонарушении от <Дата обезличена> NУИН18810011170001682667 о назначении административного штрафа, составленного в порядке части 1 статьи 28.6 Кодекса РФ без составления протокола об административном правонарушении, поскольку М не оспаривалось наличие события административного правонарушения и назначенное наказание, о чем свидетельствует его подпись в соответствующей графе постановления; договором купли-продажи мотоцикла и актом приема-передачи от <Дата обезличена>; заявлением о регистрации приобретенного транспортного средства.
При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении М по жалобе последнего на состоявшееся по делу постановление судьей районного суда дана надлежащая правовая оценка положениям вышеуказанных норм, регламентирующих порядок и сроки регистрации транспортных средств, с которой считаю необходимым согласиться. При этом судьей сделан обоснованный вывод о наличии, при установленных по делу фактических обстоятельствах, в действиях М установленных нарушений правил регистрации транспортного средства и состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Доказательства по делу собраны в соответствии с законом, согласуются между собой и подтверждают вину привлекаемого лица в совершении вменяемого правонарушения при отсутствии оснований для освобождения его от административной ответственности. Объективных данных, ставящих под сомнение вышеназванные доказательства, в деле не содержится.
Учитывая положения пункта 24.5 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденных приказом МВД России от 24.11.2008 N1001, в соответствии с которыми проведение регистрационных действий осуществляется любым регистрационным подразделением Госавтоинспекции РФ вне зависимости от места жительства и (или) регистрации по месту пребывания физического лица или места регистрации и (или) нахождения юридического лица либо его обособленного подразделения, нахожу несостоятельными доводы жалобы о наличии объективных причин, по которым лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, не смогло в установленные сроки исполнить возложенную на него законом обязанность. При том что, стечение жизненных обстоятельств, при которых имеет место занятость на работе, невозможность оформления полиса ОСАГО, необходимого для постановки на учет, удаленность места проживания от г.Ухты, не могут быть признаны уважительными, так как в подразделение ГИБДД по месту приобретения мотоцикла с заявлением о его регистрации он не обращался, причин, свидетельствующих о невозможности такого обращения в силу независящих от М обстоятельств, материалы дела и доводы жалобы не содержат.
Более того, довод о том, что отсутствовала возможность оформления полиса ОСАГО, и как следствие невозможность в его отсутствие регистрации транспортного средства, судьей районного суда проверялся и был обоснованно отклонен.
Кроме того, являлись судебной оценкой и доводы жалобы о малозначительности административного правонарушения, которые правомерно отклонены судьей районного суда.
В соответствии со статьёй 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения.
По смыслу названных норм и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.
Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
Нарушение же при изложенных выше обстоятельствах М правил постановки транспортного средства на учет, вопреки доводам жалобы об обратном, является грубым нарушением порядка учета транспортных средств, а потому его действия признаков малозначительности не содержат, оснований для применения статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется.
Судебное решение вынесено на основании установленных обстоятельств и в рамках процедуры, установленной Кодекса РФ об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям статей 29.10 и 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено в пределах санкции статьи.
Нарушений процессуальных норм, которые могли бы повлечь отмену постановления и решения, состоявшихся по делу об административном правонарушении, не допущено.
Руководствуясь статьёй 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
решил:
оставить без изменения решение Троицко-Печорского районного суда Республики Коми от <Дата обезличена>, которым постановление государственного инспектора ОГИБДД ОМВД России по Троицко-Печорскому району от <Дата обезличена> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставлено без изменения, жалобу лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, М - без удовлетворения.
Судья Д.А. Колесникова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка