Решение Кемеровского областного суда от 20 июля 2016 года №21-851/2016

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 20 июля 2016 года Дело N 21-851/2016
 
г. Кемерово 20 июля 2016 г.
Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении Открытого акционерного общества Управляющая компания группы компаний «Газойл» (далее ОАО УК ГК «Газойл»),
по жалобе ОАО УК ГК «Газойл» на постановление по делу об административном правонарушение и решение судьи Юргинского городского суда от 24 мая 2016 г.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением старшего государственного инспектора Управления государственного автодорожного надзора по Кемеровской области от 26 февраля 2016 г. ОАО УК ГК «Газойл» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто штрафу в размере < данные изъяты> рублей.
Решением судьи Юргинского городского суда от 24 мая 2016 г. в удовлетворении жалобы ОАО УК ГК «Газойл» на постановление было отказано.
В жалобе генеральный директор ОАО УК ГК «Газойл» ФИО4 просит постановление и решение отменить, ссылаясь на то, что: Общество не является субъектом правонарушения; нарушение порядка взвешивания; законный представитель не был извещен о месте и времени рассмотрении дела; судом дана неверная оценка исследуемым доказательствам.
Управлением государственного автодорожного надзора по Кемеровской области представлены письменные возражения на жалобу.
Проверив материалы дела, заслушав защитника ОАО УК ГК «Газойл» - ФИО5 поддержавшего доводы жалобы, считаю, что постановление и судебное решение подлежат отмене по следующим основаниям.
Постановлением от 26 февраля 2016 г. ОАО УК ГК «Газойл» привлечено к административной ответственности по ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ за то, что 15 января 2016 г. на 158 км. автодороги < адрес> транспортное средство «< данные изъяты>» регистрационный знак № 22, с полуприцепом цистерна, государственный регистрационный знак № перевозило тяжеловесный груз без специального разрешения, с превышением допустимой осевой нагрузки на 2-ю ось транспортного средства 550 кг. (5%). Грузоотправителем которого является ОАО УК ГК «Газойл».
Вместе с тем в силу ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство.
Согласно указанной нормы административная ответственность предусмотрена в отношении лица, непосредственного осуществившего погрузку.
Вменяя Обществу совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ, должностное лицо пришло к выводу, что Обществом была превышена допустимая масса(нагрузка на оси) транспортного средства, также не прияты все возможные меры по недопущению совершения правонарушения, не обеспечен контроль сведений о допустимых нагрузках на оси транспортного средства.
Однако в нарушение ст.24.1, ст.26.11 КоАП РФ должностное лицо всех обстоятельств по делу не установило, не выяснило, кто фактически осуществлял погрузку, какими доказательствами указанные выводы подтверждаются. Тогда как общество оспаривало предъявленное правонарушение, указывая, что погрузку осуществляло ООО «< данные изъяты>».
Согласно объяснений защитника ОАО УК ГК «Газойл», Общество не имеет специального оборудования для погрузки(закачки) опасного вещества- сжиженного газа. Указанные обстоятельства подтверждаются представленным договором оказания услуг от 07.08.2015г.(л.д.4)
При таких обстоятельствах, выводы должностного лица о виновности Общества в предъявленном правонарушении нельзя признать обоснованными, а постановление и последующее судебное решение законными, и они подлежат отмене.
Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности истек, производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановлением старшего государственного инспектора Управления государственного автодорожного надзора по Кемеровской области от 26 февраля 2016 г. и решение судьи Юргинского городского суда от 24 мая 2016 г. отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Судья: (подпись) Д.А.Безденежных



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка