Решение Кемеровского областного суда от 23 ноября 2020 года №21-850/2020

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 ноября 2020 года Дело N 21-850/2020
Судья Кемеровского областного суда Рюмина О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ в отношении Лазаревой Татьяны Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>
по жалобе Лазаревой Т.В. на постановление старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Новокузнецку Прокофьева А.Ю. от 31 июля 2020 года и решение судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 15 сентября 2020 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Новокузнецку Прокофьева А.Ю. N 18810042180004265647 от 31.07.2020, оставленным без изменения решением судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 15.09.2020, Лазарева Т.В. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.3 КоАП РФ и подвергнута административному штрафу в размере 500 рублей.
В жалобе Лазарева Т.В. просит постановление от 31.07.2020 и решение суда отменить, прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Указывает, что сотрудниками ГИБДД и судом были нарушены нормы материального права, неправильно применены нормы таможенного законодательства, которые не подлежат применению, кроме того, были допущены грубые нарушения в квалификации ее действий по п. 2.1.1 ПДД.
Указывает, что таможенные операции временного ввоза на транспортные средства, зарегистрированные в Республики Армении не совершаются с 15.01.2018, с момента разъяснений Консультационного центра ФТС России о несовершении таможенных операций в отношении указанной категории транспортных средств. Таким образом, в связи с отсутствием каких-либо таможенных операций со спорным автомобилем, отсутствием необходимости оформления каких-либо таможенных документов, вменяемое ей нарушение совершено быть не может.
Считает, что решение ГИБДД о привлечении ее к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 12.3 КоАП РФ незаконно, так как не был доказан факт нарушения таможенного законодательства, не доказана необходимость проходить таможенные процедуры, не указано какие именно таможенные документы она должна предоставить, но не предоставила. В связи с чем, считает, что к ней необоснованно и незаконно были применены меры обеспечения в виде отстранения от управления транспортным средством и ареста транспортного средства.
Лазарева Т.В. о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявила.
В связи с изложенным, на основании положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ нахожу возможным рассмотреть жалобу Лазаревой Т.В. в ее отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 12.3 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
В соответствии с абз.3 п.2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее по тексту ПДД), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки регистрационные документы на данное транспортное средство
Согласно пункту 2.2 ПДД, водитель механического транспортного средства, участвующий в международном дорожном движении, обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки регистрационные документы на данное транспортное средство (при наличии прицепа - и на прицеп) и водительское удостоверение, соответствующие Конвенции о дорожном движении, а также документы, предусмотренные таможенным законодательством Евразийского экономического союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз данного транспортного средства (при наличии прицепа - и прицепа).
Обязанность государственного учета транспортного средства установлена Федеральным законом от 3 августа 2018 года N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и возникает у его владельца в течение десяти дней со дня временного ввоза на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете на территории Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 273 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза временно ввезенные транспортные средства международной перевозки до истечения срока, установленного (продленного) в соответствии со статьей 274 настоящего Кодекса, подлежат обратному вывозу с таможенной территории Союза либо помещению под таможенные процедуры, применимые к иностранным товарам, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, 31.07.2020 в 17-40 часов в <адрес>, Лазарева Т.В. управляла транспортным средством <данные изъяты> г/н N, не имя при себе документов на транспортное средство (таможенных документов), чем нарушила п. 2.1.1 ПДД.
Правильно установив все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, на основании полного, объективного и всестороннего исследования и оценки по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, представленных доказательств, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях Лазаревой Т.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.3 КоАП РФ.
При рассмотрении жалобы судьей районного суда все материалы дела были проверены в полном объеме, дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы и приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения Лазаревой Т.В. к административной ответственности по ч.1 ст. 12.3 КоАП РФ и отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебной инстанцией норм КоАП РФ не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом процессуальные требования.
Допустимых и достоверных доказательств, которые бы вызывали сомнение в виновности Лазаревой Т.В., в материалах дела не имеется, заявителем таких обстоятельств не приведено.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении должностным лицом и судьей районного суда требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ были соблюдены. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным должностным лицом. В постановлении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; постановление по делу является законным и обоснованным, оно вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание в виде штрафа назначено в соответствии с санкцией части 1 статьи 12.3 КоАП РФ, с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, является обоснованным и справедливым.
При пересмотре дела судьей районного суда проверено в соответствии с положениями статей 30.6 и 30.9 КоАП РФ в полном объеме, исследованы все представленные в материалы дела доказательства, совокупность которых достаточна для установления вины Лазаревой Т.В. в совершении вмененного ей административного правонарушения. В оспариваемых актах дана полная и объективная оценка обстоятельствам дела и доводам жалоб.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.
Доводы Лазаревой Т.В. об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, являлись предметом исследования в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении и обоснованно признаны судом несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм права.
При этом учитываю, что к целям и задачам производства по делам об административных правонарушениях не относится достижение благоприятного для привлекаемого к административной ответственности лица результата, отвечающего его ожиданиям, а является всестороннее, полное и объективное рассмотрение всех обстоятельств дела в их совокупности, разрешение его в соответствии с законом.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления и судебного решения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.9, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Новокузнецку от 31 июля 2020 года и решение судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 15 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, в отношении Лазаревой Татьяны Владимировны оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья О.С. Рюмина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка