Решение Приморского краевого суда от 09 августа 2018 года №21-850/2018

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 9 августа 2018 года Дело N 21-850/2018
Судья Приморского краевого суда Зиганшин И.К., рассмотрев в судебном заседании жалобу заместителя директора Краевого государственного казенного учреждения "Приморское лесничество" Фунтусова К.И. на решение судьи Чугуевского районного суда Приморского края от 19 июня 2018 года N N по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Дальнереченсклес",
установил:
постановлением заместителя директора КГКУ "Приморское лесничество" Фунтусова К.И. от 4 сентября 2017 года N N юридическое лицо - ООО "Дальнереченсклес" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей.
На указанное постановление защитником ООО "Дальнереченсклес" Сарапуловой А.И. подана жалоба в Чугуевский районный суд Приморского края.
Решением судьи Чугуевского районного суда Приморского края от 19 июня 2018 года производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Дальнереченсклес" прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении - заместитель директора КГКУ "Приморское лесничество" Фунтусов К.И. просит решение судьи районного суда отменить, приводя доводы о его незаконности, дело возвратить в Чугуевский районный суд Приморского края на новое рассмотрение.
В судебное заседание законный представитель ООО "Дальнереченсклес" или его защитник не явились, о времени и месте рассмотрения дела по жалобе юридическое лицо извещено надлежащим образом.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 8.25 КоАП РФ нарушение правил заготовки древесины влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Из части 3 статьи 16 Лесного кодекса РФ следует, что порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, (далее - Правила) утверждены Приказом Минприроды России от 13 сентября 2016 года N 474.
Согласно подпункту "з" пункта 12 Правил при заготовке древесины не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке.
Как следует из материалов дела, на основании договора аренды лесного участка от 22 октября 2008 года N N и согласно лесной декларации от 4 августа 2016 года на лесосеке N 19 площадью 19,1 га в выделе 5 квартала 51 Шумнинского участкового лесничества Чугуевского лесничества ООО "Дальнереченсклес" осуществляло заготовку древесины путем осуществления выборочной рубки.
14 июня 2017 года в результате осмотра лесосеки выявлено нарушение подпункта "з" пункта 12 Правил заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом Минприроды России от 13 сентября 2016 года N 474, выразившееся в том, что ООО "Дальнереченсклес" допущено оставление на лесосеке древесины породы ясень объемом ... куб.м.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО "Дальнереченсклес" к административной ответственности, установленной частью 1 статьи 8.25 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей Чугуевского районного суда Приморского края принято решение о прекращении в отношении ООО "Дальнереченсклес" производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Принимая данное решение, судья районного суда исходил из того, что решением судьи Чугуевского районного суда Приморского края от 30 ноября 2017 года вынесенное в отношении ООО "Дальнереченсклес" постановление о привлечении к административной ответственности от 4 сентября 2017 года N N было отменено.
Дело возвращено в Чугуевский районный суд Приморского края на новое рассмотрение решением судьи Приморского краевого суда от 24 апреля 2018 года, которым решение судьи районного суда от 30 ноября 2017 года было отменено.
Между тем при повторном рассмотрении дела в порядке, установленном статьей 30.6 КоАП РФ, судьей районного суда не учтено, что в связи с наличием решения судьи Приморского краевого суда Приморского края от 24 апреля 2018 года вынесенное в отношении ООО "Дальнереченсклес" постановление от 4 сентября 2017 года N N не считается отмененным.
По смыслу части 1 статьи 4.5 и пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания (пункт 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Согласно статье 24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является разрешение дела в соответствии с законом.
Виды решений, которые выносятся судьей по результатам рассмотрения жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении, перечислены в части 1 статьи 30.7 КоАП РФ.
В нарушение указанной нормы судьей Чугуевского районного суда Приморского края принято решение о прекращении производства по делу без принятия решения по существу обжалуемого постановления. Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.
Таким образом, при рассмотрении жалобы ООО "Дальнереченсклес" на постановление по делу об административном правонарушении судьей районного суда допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах решение судьи Чугуевского районного суда Приморского края от 19 июня 2018 года, вынесенное в отношении ООО "Дальнереченсклес" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.25 КоАП РФ, подлежит отмене, а дело - возвращению в Чугуевский районный суд Приморского края на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
решение судьи Чугуевского районного суда Приморского края от 19 июня 2018 года N N, вынесенное в отношении ООО "Дальнереченсклес" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Дело возвратить в Чугуевский районный суд Приморского края на новое рассмотрение.
Судья И.К. Зиганшин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка