Решение Кемеровского областного суда от 27 января 2020 года №21-847/2019, 21-47/2020

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 января 2020 года Дело N 21-47/2020
Судья Кемеровского областного суда Загребельная Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.13 КоАП РФ, в отношении должностного лица
ГРАНКИНА Романа Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, директора ООО "Артком", <адрес>
по жалобе Гранкина Р.В. на решение судьи Кировского районного суда г. Кемерово от 31 октября 2019г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением N начальника департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области ФИО3 от 22.08.2019, оставленным без изменения решением судьи Кировского районного суда г. Кемерово от 31.10.2019, Гранкин Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.13 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
В жалобе Гранкин Р.В. просит указанное решение судьи отменить, мотивируя тем, что должностным лицом не было разрешено его ходатайство, направленное в электронном виде в адрес административного органа, об отложении рассмотрения дела.
Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 15.13 КоАП РФ искажение информации и (или) нарушение порядка и сроков при декларировании производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей - влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
В силу п. 1 ст. 14 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" организации, осуществляющие закупку и поставки алкогольной продукции, обязаны осуществлять декларирование объема оборота такой продукции.
Порядок объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, порядок учета использования производственных мощностей, порядок представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей и форма этих деклараций устанавливаются Правительством РФ (п. 4 ст. 14 ФЗ N 171-ФЗ).
Постановлением Правительства РФ от 09.08.2012 N 815 утверждены Правила представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей.
Согласно п. 15 указанных Правил, декларации представляются ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Как следует из протокола об административном правонарушении и установлено судом, Гранкин Р.В., являясь должностным лицом - директором ООО "Артком", допустил несвоевременное предоставление декларации за 1 квартал 2019 в форме приложения N к Правилам.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, и заявителем не оспариваются.
Правильно установив все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, на основании полного, объективного и всестороннего исследования и оценки представленных доказательств, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях Гранкина Р.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.13 КоАП РФ.
Наказание Гранкину Р.В. назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией 15.13 КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1. 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ.
При рассмотрении жалобы судьей районного суда все материалы дела были проверены в полном объеме, дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы и приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения Гранкина Р.В. к административной ответственности по 15.13 КоАП РФ и отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица.
Судебное решение вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, предусмотренной КоАП РФ, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст.ст. 29.10, 30.7 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы, при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом административного органа не было допущено нарушений права Гранкина Р.В. на защиту, поскольку о времени и месте рассмотрения дела он был извещен надлежащим образом, а возможность подачи документов, обращений (ходатайств), жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена. По смыслу положений, закрепленных в ст. 24.4 названного Кодекса, ходатайство подлежит подаче должностному лицу, в суд, в производстве которых находится дело на бумажном носителе.
Таким образом, нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшиеся постановление и решение по делу как незаконные и необоснованные, не установлено, в связи с чем, оснований для их отмены, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.9, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Кировского районного суда г. Кемерово от 31 октября 2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.13 КоАП РФ, в отношении должностного лица Гранкина Романа Викторовича оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, но может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья Е.В. Загребельная


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка