Решение Иркутского областного суда от 30 декабря 2019 года №21-844/2019

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 30 декабря 2019 года Дело N 21-844/2019
Судья Иркутского областного суда Полозова Н.Ф., с участием Сиротиной С.П., в отношении которой ведется производство по делу, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сиротиной С.П. на постановление Номер изъят государственного инспектора Центрального МУГАДН Воробьева А.С. от 1 марта 2019 г. и решение судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 24 октября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сиротиной С.П.,
установил:
Постановлением Номер изъят государственного инспектора Центрального МУГАДН Воробьева А.С. от 1 марта 2019 г. Сиротина С.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 24 октября 2019 г. постановление должностного лица изменено, действия Сиротиной С.П. переквалифицированы с части 2 статьи 12.21.3 на часть 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей, жалоба Сиротиной С.П. удовлетворена частично.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Сиротина С.П., не соглашаясь с постановлением должностного лица и решением судьи Иркутского районного суда Иркутской области, просит об отмене указанных актов. В обоснование доводов жалобы указывает об отсутствии состава административного правонарушения, поскольку масса автомобиля "КАМАЗ 5320" без нагрузки составляет 7 080 кг, масса прицепа без нагрузки составляет 4 100 кг. В момент фиксации транспортного средства автомобиль "КАМАЗ 5320" двигался без груза. Таким образом, его масса не превышала 12 тонн.
Сиротина С.П. в судебное заседание доводы жалобы поддержала, просила отменить решение судьи и постановление должностного лица, ссылалась на судебную практику Зиминского районного суда Иркутской области.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, заслушав Сиротину С.П., проанализировав доводы жалобы и приложенные к ней копии документов, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 г. N 504.
Как усматривается из материалов дела, 22 февраля 2019 года в 06 час. 12 мин. 46 сек. (моск. вр.) комплексом автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД РФ "Платон", установленным на 1865 км.+533 м (направление Иркутск-Ангарск) зафиксировано осуществление движения транспортного средства марки "КАМАЗ 5320 грузовые прочие", государственный регистрационный знак (данные изъяты), имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, собственником (владельцем) которого является Сиротина С.П., без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.
Обстоятельства правонарушения подтверждены представленными в суд материалами дела.
Факт движения транспортного средства без внесения платы и оформления маршрутной карты, с учетом положений законодательных и нормативных правовых актов применительно к сфере специального нормативного регулирования обоснованно зафиксирован в постановлении об административном правонарушении, его содержание и оформление соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доказательства оценены должностным лицом административного органа, а затем судьей районного суда по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Утверждение автора жалобы со ссылкой на представленную с жалобой копию свидетельства о регистрации транспортного средства о том, что масса транспортного средства "КАМАЗ 5320 грузовые прочие", государственный регистрационный знак (данные изъяты) без нагрузки составляет 7 080 кг, масса прицепа без нагрузки составляет 4 100 кг. В момент фиксации транспортного средства автомобиль "КАМАЗ 5320" двигался без груза, в связи с чем его масса не превышала 12 тонн, являются необоснованными.
Данные доводы были предметом тщательной проверки судьи районного суда и обоснованно отвергнуты как несостоятельные, поскольку, напротив, представленной копией свидетельства подтверждаются сведения о разрешенной максимальной массе транспортного средства свыше 12 тонн, согласно которому максимальная разрешенная масса транспортного средства "КАМАЗ 5320 грузовые прочие", государственный регистрационный знак (данные изъяты) имеет разрешенную массу 15 305 кг. Доказательств обратного Сиротиной С.П. не представлено.
Ссылка в жалобе на то, что в момент фиксации транспортного средства он двигался без груза, при этом в указанной копии свидетельства указана масса без нагрузки автомобиля "КАМАЗ 5320" - 7 080 кг, отмены обжалуемых актов не влечет, поскольку основана на неверном понимании норм права.
Согласно статье 31.1 Федерального закона N 257-ФЗ под разрешенной максимальной массой транспортного средства понимается масса снаряженного транспортного средства в килограммах с грузом, водителем и пассажирами, указанная в паспорте транспортного средства (свидетельстве о регистрации транспортного средства) в качестве максимально допустимой либо в одобрении типа транспортного средства или в свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства.
Таким образом, для квалификации административного правонарушения по статье 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правовое значение имеет разрешенная максимальная масса транспортного средства, о чем также прямо указано в диспозиции статьи, а не масса транспортного средства без нагрузки.
В связи с чем, доводы жалобы об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, основанием к отмене оспариваемых актов не являются.
Проверив собранные по делу доказательства, дав правильную юридическую оценку действиям Сиротиной С.П. на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств, судья районного суда, вопреки доводам жалобы, пришел к обоснованному выводу о доказанности вины Сиротиной С.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Других значимых доводов, ставящих под сомнение законность вынесенных по делу об административном правонарушении постановления и решения, жалоба не содержит.
Доводы жалобы Сиротиной С.П., поданной в Иркутский областной суд, по существу сводятся к переоценке обстоятельств, установленных должностным лицом и судьей районного суда. Аналогичные доводы были предметом проверки в ходе производства по делу, они обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в судебном решении, не опровергают наличие в действиях Сиротиной С.П. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановления и судебного решения.
Несогласие заявителя с этими выводами и оценкой имеющихся в деле доказательств, с толкованием должностным лицом и судьей районного суда норм Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и законодательства, подлежащих применению в деле, основанием для отмены или изменения обжалуемых актов не является.
Действия Сиротиной С.П. верно переквалифицированы судьей районного суда с части 2 на часть 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанное выше обстоятельство не повлияло на правильность выводов должностного лица о нарушении Сиротиной С.П. требований пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона N 257-ФЗ.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и влекущих по своим правовым последствиям отмену постановления должностного лица и решение судьи районного суда, по делу не допущено.
Каких-либо неустранимых сомнений в виновности Сиротиной С.П. в совершении административного правонарушения не имеется.
Ссылка на решение Зиминского районного суда Иркутской области не может быть принята во внимание, так как предоставленная судебная практика сформирована по конкретному делу об административном правонарушении и не имеет значения при рассмотрении настоящего дела.
Постановление о привлечении Сиротиной С.П. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание Сиротиной С.П. назначено в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера и обстоятельств совершения правонарушения, является обоснованным и справедливым.
Вместе с тем, в описательно-мотивировочной части решения судьи районного суда ошибочно указано транспортное средство "КАМАЗ 35320" вместо транспортное средство "КАМАЗ 5320", однако, это не влечет отмену судебного акта, поскольку является явной технической опиской, которая может быть устранена судьей районного суда в соответствии с положениями статьи 29.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Какие-либо существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, отсутствуют.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено, оснований для удовлетворения жалобы по изложенным в ней доводам не усматривается.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
Постановление Номер изъят государственного инспектора Центрального МУГАДН Воробьева А.С. от 1 марта 2019 г. и решение судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 24 октября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сиротиной С.П. оставить без изменения, жалобу Сиротиной С.П. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Н.Ф. Полозова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка