Решение Хабаровского краевого суда от 18 декабря 2020 года №21-843/2020

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 18 декабря 2020 года Дело N 21-843/2020
Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу защитника АО "ДГК" Клименкова С.В. на решение судьи Амурского городского суда Хабаровского края от 09 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.42 КоАП РФ, в отношении юридического лица - АО "ДГК",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. начальника отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Амурскому району от 17 августа 2020 года АО "ДГК" (далее-Общество) привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.
Решением судьи Амурского городского суда Хабаровского края от 09 октября 2020 года постановление должностного лица изменено, размер назначенного штрафа снижен до 100 000 рублей, в остальной части постановление оставлено без изменения.
Защитник Общества Клименков С.В. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить постановление должностного лица и судебное решение, ссылаясь на отсутствие состава правонарушения.
Жалоба рассмотрена в отсутствие должностного лица административного органа, извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении не заявлявших.
Изучив доводы жалобы, выслушав защитника Иванич С.А., поддержавшую доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 8.42 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Оставляя постановление должностного лица без изменения, судья первой инстанции исходил из того, что наличие в действиях Общества события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.42 КоАП РФ, подтверждается собранными доказательствами, которые отвечают критериям допустимости и относимости доказательств.
Однако при рассмотрении дела, судом первой инстанции всем доводам жалобы оценка не дана, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело.
К жалобе, адресованной в городской суд, заявитель приложил ряд документов, которые по его мнению, могли бы свидетельствовать о невиновности Общества, вместе с тем, данные документы вообще не получили никакой оценки судьей городского суда.
В соответствии с ч.3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, обязан проверить дело в полном объеме и дать оценку всем доводам, указанным в жалобе.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства нарушены требования ст.24.1 и ст.30.6 КоАП РФ, что не позволило суду первой инстанции всесторонне, полно и объективно рассмотреть жалобу на постановление, что является существенным нарушением процессуальных требований.
Поскольку жалоба фактически не рассмотрена, оценка доводам жалобы не дана, то судебное решение нельзя признать вынесенным по результатам рассмотрения жалобы. В связи с этим оно не может быть признано законным и обоснованным и подлежит безусловной отмене с возвращением дела на новое судебное рассмотрение.
С учетом изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Амурского городского суда Хабаровского края от 09 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.42 КоАП РФ, в отношении юридического лица - АО "ДГК" отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение другому судье Амурского городского суда Хабаровского края.
Жалобу защитника Клименкова С.В. считать удовлетворенной частично.
Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка