Решение Приморского краевого суда от 21 июня 2016 года №21-843/2016

 
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 21 июня 2016 года Дело N 21-843/2016
 
21 июня 2016 года город Владивосток
Судья Приморского краевого суда Кубатова О.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Попова В.В. на решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 04 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением специалиста по административному производству отделения дознания и административной практики Службы в г.Находке Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю от 04 марта 2016 года должностное лицо - капитан судна «К» Попов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением судьи Находкинского городского суда Приморского края от 04 апреля 2016 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба Попова В.В. - без удовлетворения.
Не согласившись с решением, Попов В.В. подал жалобу, в которой просит решение суда отменить, производство по делу прекратить.
В судебное заседание Попов В.В. не явился, о времени и месте слушания жалобы извещен надлежащим образом. Полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Попова В.В.
Изучив материалы дела, ознакомившись с жалобой, заслушав возражения представителя ПУ ФСБ России по Приморскому краю Савельева Д.О., полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения судьи не имеется.
Ответственность по части 1 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 настоящего Кодекса.
Порядок пересечения государственной границы Российской Федерации лицами и транспортными средствами регулируется статьей 9 Закона РФ от 1 апреля 1993 года № 4730-1 «О государственной границе Российской Федерации».
В соответствии с частью 21 статьи 9 Закона российские суда, убывающие из российских портов или морских терминалов в целях торгового мореплавания во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне и (или) на континентальном шельфе Российской Федерации с последующим прибытием в российские порты или
морские терминалы либо в иных случаях, установленных Правительством Российской Федерации, могут неоднократно пересекать Государственную границу без прохождения пограничного, таможенного (в части совершения таможенных операций, связанных с прибытием (убытием) судов) и иных видов контроля при условии выполнения требований к оснащению судов техническими средствами контроля, обеспечивающими постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судна, и (или) другими техническими средствами контроля местоположения судна и при условии уведомления пограничных органов о намерении пересечь Государственную границу и передачи в пограничные органы данных о местоположении таких судов.
Правила уведомления пограничных органов о намерении пересечь Государственную границу судами, указанными в части двадцать первой настоящей статьи, и правила передачи в пограничные органы данных о местоположении судов, указанных в частях двадцать первой и двадцать второй настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 2 Правил уведомления пограничных органов о намерении пересечь государственную границу Российской Федерации российскими судами, имеющими право на неоднократное пересечение государственной границы Российской Федерации без прохождения пограничного, таможенного (в части совершения таможенных операций, связанных с прибытием (убытием) судов) и иных видов контроля, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.08.2014 № 863, капитан российского судна, судовладелец или уполномоченное им лицо не позднее чем за 24 часа до выхода российского судна из порта, из которого планируется убытие российского судна в целях неоднократного пересечения государственной границы Российской Федерации, направляет по факсимильной связи либо по электронной почте в пограничный орган по месту нахождения указанного порта (ближайший пограничный орган) уведомление о намерении пересечь государственную границу Российской Федерации по форме согласно приложению.
Заявитель в течение одного часа после направления уведомления в пограничный орган по телефонной связи проверяет получение пограничным органом уведомления (п.4 Правил).
Как следует из материалов дела, ... в 10 часов 20 минут из порт -пункта Южно - Курильск (Сахалинская область) в порт-пункт Корсаков (Сахалинская область) под управлением капитана судна Попова В.В. вышло судно «К» (флаг РФ, судовладелец ООО «К»). При следовании по указанному маршруту, ... в 07 часов 40 минут судно «К» под управлением должностного лица капитана судна Попова В.В. в координатах 43.56.1 СШ 132.52.5 ВД пересекло линию Государственной границы на въезд на территорию Российской Федерации и вошло в территориальное море РФ, после чего проследовало в порт-пункт Подъяпольский (Приморский край). При этом уведомление о намерении пересечь государственную границу Российской Федерации в ближайший пограничный орган за 24 часа до выхода судна из порта, в соответствии с Правилами уведомления пограничных органов о намерении пересечь государственную границу Российской Федерации российскими судами, имеющими право на неоднократное пересечение государственной границы Российской Федерации без прохождения пограничного, таможенного (в части совершения таможенных операций, связанных с прибытием (убытием) судов и иных видов контроля) капитаном судна Поповым В.В., судовладельцем юридическим лицом ООО «К», иным уполномоченным лицом не направлялось.
Отказывая в удовлетворении жалобы Попова В.В., судья Находкинского городского суда Приморского края обоснованно исходил из того, что фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ... ; факсограммой о выявленном признаке возможного правонарушения ... ; копией схемы с траекторией движения судна в период ... ; актом остановки и осмотра невоенного судна от ... ; свидетельством о праве плавания под государственным флагом Российской Федерации; судовой ролью; судовым журналом; уведомлениями; объяснениями Попова В.В., Сабанского А.Г.; письмом ФГУП «Морсвязьспутник»; ответами начальника координационного отдела Пограничного управления по Сахалинской области и другими материалами дела, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения.
Довод жалобы Попова В.В. об отсутствии события административного правонарушения несостоятелен, поскольку опровергается вышеуказанными материалами дела.
Ссылка в жалобе заявителя на неблагоприятные метеорологические условия, в связи с чем судно «Курилгео» пересекло границу РФ, не является основанием для отмены состоявшихся решений, поскольку требования статьи 9 Закона Российской Федерации «О государственной границе Российской Федерации» капитаном выполнены не были.
Иные доводы жалобы не опровергают наличие в действиях Попова В.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Таким образом, действия должностного лица - капитана судна «К» Попова В.В. по части 1 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами указанного Кодекса и положениями законодательства в области защиты государственной границы Российской Федерации.
При пересмотре дела об административном правонарушении судья городского суда с необходимой полнотой исследовал обстоятельства дела и дал надлежащую оценку имеющимся доказательствам. Принятое по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении решение является законным и обоснованным.
Наказание назначено в пределах, предусмотренных санкцией части 1 статьи 18.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену решения, при рассмотрении административного дела не допущено.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решила:
решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 04 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Попова В.В. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Судья О.А. Кубатова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка