Решение Пермского краевого суда от 27 августа 2021 года №21-842/2021

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 августа 2021 года Дело N 21-842/2021
Судья Пермского краевого суда Алексеев А.А., рассмотрев жалобу Тимашова Владимира Евгеньевича на определение прокурора г. Березники об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 21.05.2021, решение судьи Березниковского городского суда Пермского края от 07.07.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Эссерта Владимира Яковлевича,
установил:
определением прокурора г. Березники от 21.05.2021 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении Эссерта Владимира Яковлевича в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решением судьи Березниковского городского суда Пермского края от 07.07.2021, принятым по результатам рассмотрения Тимашова В.Е., определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 21.05.2021 оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в краевой суд, Тимашов В.Е. просит решение судьи Березниковского городского суда Пермского края от 07.07.2021 отменить, ссылаясь на то, что судьей не принято во внимание, что Эссерт В.Я. отказавшись от дачи объяснений, ушел от административной ответственности; проигнорировано, что проверка материала прокуратурой проведена поверхностно, не в полном объеме: не были опрошены свидетели, не запрашивался и не проверялся административный материал, находящийся на судебном участке N 7 Березниковского судебного района Пермского края. Просит учесть, что процессуальный срок привлечения Эссерта В.Я. пропущен по уважительной причине.
В судебном заседании в краевом суде Тимашов В.Е., извещенный надлежаще, участие не принимал.
Изучив доводы жалобы, заслушав прокурора отдела прокуратуры Пермского края Меньтину А.С., считавшую жалобу необоснованной, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 5.61 КоАП РФ, наступает за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме.
В силу статьи 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются: сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статей 5.27, 14.12, 14.13 КоАП РФ).
Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частей 1 и 1.1 статьи 28.1 КоАП РФ, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
Частью 5 статьи 28.1 КоАП РФ предусмотрено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пункте 1, 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Федерального закона N 2202-1 от 17 января 1992 года "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.
Согласно части 1 статьи 28.4 КоАП РФ прокурором возбуждаются дела об административных правонарушениях, предусмотренных в том числе по 5.61 КоАП РФ.
В силу статьи 28.1 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении может быть начато при наличии достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения.
Заявления физических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 КоАП РФ), являются одним из поводов для возбуждения дела об административном правонарушении (пункт 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ).
Вопрос о том, являются ли сообщенные в заявлении данные достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении, разрешается лицом, уполномоченным возбуждать такие дела.
Из материалов дела следует, Тимашов В.Е. обратился в полицию с сообщением, в котором указал на то, что его оскорбляет сосед Эссерт В.Я.
В письменном заявлении Тимашов В.Е. также указал, что 21.03.2021 около 14:00 на лестничной площадке около квартиры его сосед Эссерт В.Я. стал его оскорблять.
Указанная информация была зарегистрирована в КУСП N 8491 от 21.03.2021, для принятия решения.
Определением от 21.05.2021 прокурором г. Березники Мусабировым Н.Ф. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Эссерта В.Я., за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.61 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении трех месяцев.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
За пределами срока давности привлечения к административной ответственности возможность правовой оценки действий привлекаемого к административной ответственности лица на предмет наличия в его действиях состава административного правонарушения, при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении утрачена. Какие-либо суждения относительно виновных действий Эссерта В.Я. в настоящее время не могут быть изложены.
С учетом недопустимости ухудшения положения лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, оснований для отмены определения прокурора г. Березники об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 21.05.2021 и решения судьи районного суда от 07.07.2021 в настоящее время не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
определение прокурора г. Березники об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 21.05.2021, решение судьи Березниковского городского суда Пермского края от 07.07.2021 оставить без изменения, жалобу Тимашова Владимира Евгеньевича - без удовлетворения.
Судья - (подпись)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка