Дата принятия: 31 мая 2021г.
Номер документа: 21-84/2021
БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 31 мая 2021 года Дело N 21-84/2021
Судья Брянского областного суда Горбарчук С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Карапетяна К.В. на постановление начальника отделения в г. Новозыбкове отдела (погк) в г. Стародубе ПУ ФСБ России по Брянской области от 12 февраля 2021 г. и решение судьи Злынковского районного суда Брянской области от 16 марта 2021 г., вынесенное в отношении Карапетяна Карена Владиковича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника отделения в г. Новозыбкове отдела (погк) в г. Стародубе ПУ ФСБ России по Брянской области от 12 февраля 2021 г. Ламонова Д.В., оставленным без изменения решением судьи Злынковского районного суда Брянской области от 16 марта 2021 г., Карапетян К.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.
В жалобе, поданной в Брянский областной суд, Карапетян К.В. ставит вопрос об отмене вынесенных по делу актов должностного лица и судьи районного суда, ссылаясь на их незаконность и необоснованность.
В судебном заседании Карапетян К.В. и его защитник адвокат Внуковский И.П. доводы жалобы подержали в полном объеме.
Свидетель Алексюк Ю.В., опрошенный в судебном заседании по ходатайству Карапетяна К.В. и его защитника, показал, что 11 февраля 2021 г. он незаконно пересек Государственную границу Российской Федерации в Республикой Беларусь на автомобиле. Через 200-250 метров после пересечения границы его автомобиль застрял в снегу. Он позвонил своему знакомому Карапетяну К.В. и попросил помочь вытащить автомобиль, что он и сделал. При выезде на автодорогу они были задержаны сотрудниками погрануправления. Карапетян К.В. Государственную границу Российской Федерации не пересекал. 11 февраля 2021 г. сотрудниками погрануправления зафиксированы иные его показания, поскольку он был без очков и подписал текст, не читая. К тому же он находился в шоковом состоянии после силового задержания.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 настоящего Кодекса.
Правила пересечения Государственной границы Российской Федерации закреплены в Федеральном законе от 1 апреля 1993 г. N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" (далее - Закон о Государственной границе Российской Федерации).
В силу части 1 статьи 9 Закона о Государственной границе Российской Федерации пересечение Государственной границы Российской Федерации осуществляется в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, под которыми понимается территория (акватория) в пределах железнодорожной, автомобильной станции или вокзала, морского, речного порта, аэропорта, военного аэродрома, открытых для международных сообщений (международных полетов), а также иной специально выделенный в непосредственной близости от Государственной границы Российской Федерации участок местности, где в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется пропуск через Государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных.
Пропуск через Государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных производится в установленных и открытых в соответствии со статьей 12 Закона о Государственной границе Российской Федерации пунктах пропуска через государственную границу и заключается в признании законности пересечения государственной границы лицами, транспортными средствами, прибывшими на территорию Российской Федерации, перемещения через государственную границу грузов, товаров, животных на территорию Российской Федерации либо в разрешении на пересечение государственной границы лицами, транспортными средствами, убывающими из пределов Российской Федерации, перемещение через государственную границу грузов, товаров, животных за пределы Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Закона о Государственной границе Российской Федерации).
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. N 763-р в целях предупреждения проникновения на территорию Российской Федерации новой коронавирусной инфекции и в соответствии со статьей 9 Закона о Государственной границе Российской Федерации и статьей 31 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" Минтрансу России совместно с ФСБ России, ФТС России и Роспотребнадзором поручено с 00 часов 00 минут по московскому времени 30 марта 2020 г. временно ограничить движение через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также через сухопутный участок российско-белорусской государственной границы.
Из материалов дела усматривается, что 11 февраля 2021 г. около 16 часов 30 минут на направлении н.п. Злынка Брянская область Российская Федерация - н.п. Добруш Республика Беларусь, Карапетян К.В. при следовании в качестве водителя на транспортном средстве марки "Нива" государственный регистрационный знак Н762ТС32, пересек Государственную границу Российской Федерации на выезд из Российской Федерации в период действия ограничений движения через сухопутный участок российско-белорусской границы, введенных распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. N 763-р, чем нарушил правила пересечения Государственной границы Российской Федерации, предусмотренные статьями 9, 11 Закона о государственной границе Российской Федерации.
Указанные подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 12 февраля 2021 г.; письменными показаниями Алексюка Ю.В. от 11 февраля 2021 г., согласно которым по его просьбе Карапетян К.В. 11 февраля 2021 г. около 16 часов 30 минут на автомашине Нива, следуя в объезд контрольного поста по грунтовой дороге приехал к нему, находящемуся в это время на территории Республики Беларусь, где отбуксировал его автомобиль из снега, после чего он пересек Государственную границу Российской Федерации на въезд также в обход контрольного поста; рапортами сотрудников пограничной службы Желтикова С.С. и Бондаренко А.А., которые также были допрошены в качестве свидетелей в судебном заседании при рассмотрении дела судьей районного суда и пояснили, что являлись очевидцами того, как Карапетян К.В., управляя автомобилем Нива, 11 февраля 2021 г. около 17 часов пересек Государственную границу Российской Федерации, въехав с территории Республики Беларусь в обход пропускного пункта; протоколами доставления и административного задержания от 11 февраля 2021 г.; другими материалами дела.
Должностным лицом и судьей районного суда указанным доказательствам дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вывод должностного лица и судьи районного суда о доказанности вины Карапетяном К.В. во вмененном правонарушении, является правильным, не согласится с ним у суда, рассматривающего жалобу, оснований не имеется.
Доводы жалобы о нарушении процессуального права несостоятельны, так как протокол об административном правонарушении по делу составлен последовательно уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями закона и содержит все сведения, необходимые для правильного разрешения дела.
Из материалов дела усматривается, что дело об административном правонарушении рассмотрено должностным лицом административного органа с участием Карапетяна К.В. и его защитника, что подтверждается их подписями на процессуальных документах.
Каких-либо письменных замечаний по поводу процессуальных действий должностного лица, ходатайств от Карепетяна К.В. и его защитника не поступало.
К показаниям свидетеля Алексюка Ю.В., данным им в судебном заседании при рассмотрении настоящей жалобы, следует отнестись критически, поскольку они противоречат его письменным объяснениям, данным 11 февраля 2021 г. сотрудникам ПУ ФСБ России по Брянской области, а также иным вышеперечисленным доказательствам. Указанное объяснение подписано лично Алексюком Ю.В. на каждом листе. Доказательств того, что первоначальные пояснения Алексюком Ю.В. были даны пол давлением сотрудников ФСБ, материалы дела не содержат. Изменение показаний Алексюка Ю.В. подлежит оценке как желание оказать содействие своему знакомому Карапетяну К.В.
Совокупность установленных должностным лицом и судьей районного суда фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности за совершение данного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше доказательств.
Вывод о наличии в действиях Карапетяна К.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку в постановлении должностного и решении судьи районного суда.
По существу доводы жалобы сводятся к несогласию с выводами судьи районного суда и направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и представленных доказательств, которые были предметом рассмотрения и получили соответствующую правовую оценку.
Принцип презумпции невиновности соблюден, бремя доказывания по делу распределено верно, с учетом требований статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено Карапетяну К.В. с соблюдением положений статей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции статьи 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся актов должностного лица административного органа и судьи районного суда, не опровергают установленных по делу обстоятельств, а потому подлежат отклонению.
Существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену или изменение оспариваемых актов, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
постановление начальника отделения в г. Новозыбкове отдела (погк) в г. Стародубе ПУ ФСБ России по Брянской области от 12 февраля 2021 г. и решение судьи Злынковского районного суда Брянской области от 16 марта 2021 г., вынесенное в отношении Карапетяна Карена Владиковича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, оставить без изменения, а жалобу Карапетяна К.В. - без удовлетворения.
Судья Брянского областного суда С.А. Горбарчук
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка