Решение Верховного Суда Республики Калмыкия от 17 сентября 2020 года №21-84/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

РЕШЕНИЕ

от 17 сентября 2020 года Дело N 21-84/2020
Судья Верховного Суда Республики Калмыкия Говоров С.И., при секретаре Чимидовой Я.В., с участием инспектора по ИАЗ ОГИБДД Управления МВД России по г. Элисте Басанговой Б.П., защитника Султонова О.А. - адвоката Абдурахманова Р.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора по ИАЗ ОГИБДД Управления МВД России по г. Элисте Басанговой Б.П. на решение судьи Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 10 августа 2020 года N * в отношении Султонова О.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ,
установил:
постановлением инспектора по ИАЗ ОГИБДД Управления МВД России по г. Элисте Басанговой Б.П. от 11 июня 2020 года Султонов О.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Решением судьи Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 10 августа 2020 года N * указанное выше постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено обжалуемое постановление.
В жалобе инспектор по ИАЗ ОГИБДД Управления МВД России по г. Элисте Басангова Б.П. просит об отмене судебного акта и направлении дела на новое рассмотрение. По мнению автора жалобы, административное дело прекращено на основании лишь объяснений водителя Султонова О.А., пытающегося избежать административной ответственности, вместе с тем, не учтены имеющиеся в деле сведения о начале движения автомобиля * под управлением водителя А. на зеленый сигнал светофора перед столкновением с автомашиной *(показания потерпевшего А., свидетеля К., заключение эксперта N *, ответ директора филиала ФКУ "Управление федеральных автомобильных дорог "Каспий" Федерального дорожного агентства" в г. Элисте о режиме работы светофорных объектов).
В судебном заседании инспектор по ИАЗ ОГИБДД Управления МВД России по г. Элисте Басангова Б.П. поддержала доводы жалобы.
Защитник Султонова О.А. - адвокат Абдурахманов Р.К. просил обжалуемый судебный акт оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Султонов О.А. и потерпевший А., надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении и производства по жалобе, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Как следует из материалов дела, по факту дорожно-транспортного происшествия, имевшего место примерно в 14 часов 00 минут 11 апреля 2020 года на * км. автодороги "Подъезд от Р-22 Каспий к г. Элисте Республики Калмыкия" с участием транспортных средств *, с государственным регистрационным знаком *, и*, с государственным регистрационным знаком *, инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД МВД по Республике Калмыкия Д. в тот же день вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
11 июня 2020 года инспектором по ИАЗ ОГИБДД Управления МВД России по г. Элисте Басанговой Б.П. составлен протокол об административном правонарушении *, согласно которому Султонов О.А. 11 апреля 2020 года примерно в 13 часов 35 минут, управляя транспортным средством*, с государственным регистрационным знаком *, двигаясь с юга на север на * км. автодороги "Подъезд от Р-22 Каспий к г. Элисте Республики Калмыкия", в нарушение п. 6.13 Правил дорожного движения РФ проехал на запрещающий сигнал светофора, в результате чего произошло столкновение с транспортным средством*, с государственным регистрационным знаком *, под управлениемА.
Постановлением инспектора по ИАЗ ОГИБДД Управления МВД России по г. Элисте Басанговой Б.П. от 11 июня 2020 года Султонов О.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
При рассмотрении жалобы Султонова О.А. на указанное постановление судья городского суда пришел к выводу об отсутствии достаточных доказательств, которые бы опровергали позицию привлекаемого к административной ответственности лица о том, что пересечение им стоп-линии по ходу движения осуществлено на разрешающий сигнал светофора, и прекратил производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено обжалуемое постановление (п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.
Согласно материалам дела обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Султонова О.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, имели место 11 апреля 2020 года.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек 11 июня 2020 года.
Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Кроме того, в силу ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ при пересмотре решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, не допускается изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
К настоящему времени срок давности привлечения Султонова О.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ истек, что в силу ч. 1 ст. 30.7, ч. 3 ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исключает процессуальную возможность правовой оценки его действий на предмет наличия состава административного правонарушения и правомерности прекращения производства по данному делу. Указанная правовая позиция корреспондирует положениям ст. 46, ст. 50 ч. 1, ст. 55 Конституции РФ во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года) о невозможности ухудшения правового положения для лица, в отношении которого производство по делу прекращено.
При изложенных обстоятельствах правовые основания для отмены обжалуемого судебного акта отсутствуют.
Руководствуясь ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 10 августа 2020 года N * по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, в отношении Султонова О.А. оставить без изменения, жалобу инспектора по ИАЗ ОГИБДД Управления МВД России по г. Элисте Басанговой Б.П. - без удовлетворения.
Судья С.И. Говоров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка