Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 07 сентября 2020 года №21-841/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 7 сентября 2020 года Дело N 21-841/2020
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Фаизова З.Ф.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Нуртдиновой А.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гайнанова Д.Л. на решение судьи Салаватского межрайонного суда Республики Башкортостан от 01 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, в отношении Гайнанова Д.Л.,
установила:
постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Салаватскому району Егорова И.А. N ... от 12 апреля 2020 года Гайнанов Д.Л. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Решением судьи Салаватского межрайонного суда Республики Башкортостан от 01 июня 2020 года постановление должностного лица изменено, действия Гайнанова Д.Л. переквалифицированы с ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде предупреждения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке ст. 30.9 КоАП РФ, Гайнанов Д.Л. просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на незаконность и необоснованность судебного акта.
Обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие извещенного надлежащим образом должностного лица ОГИБДД ОМВД России по Салаватскому району, выслушав Гайнанова Д.Л., поддержавшего доводы жалобы, проверив материалы дела, доводы заявителя, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента безопасности колесных транспортных средств, влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Согласно ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - ПДД РФ), установлено, что водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу п. 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090), эксплуатация транспортного средства запрещена, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.
Согласно примечанию к указанной норме на верхней части ветрового стекла автомобилей и автобусов могут прикрепляться прозрачные цветные пленки. Разрешается применять тонированные стекла (кроме зеркальных), светопропускание которых соответствует ГОСТу 5727-88. Допускается применять шторки на окнах туристских автобусов, а также жалюзи и шторки на задних стеклах легковых автомобилей при наличии с обеих сторон наружных зеркал заднего вида.С 01 января 2015 года требования к светопропусканию тонированных стекол установлены ГОСТом 32565-2013.
В силу п. 4.5 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (вместе с "ТР ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств"), принятого решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года N 877, не разрешается применять стекла, покрытие которых создает зеркальный эффект.
Как следует из материалов дела, 12 апреля 2020 года в 14.30 ч на 27 км автодороги ... Гайнанов Д.Л. управлял автомобилем марки ..., с нанесенной на задней боковые стекла транспортного средства зеркальной тонировочной пленки, что не соответствует требованиям п. 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств и п. 4.5 Технического регламента Таможенного союза.
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Гайнанова Д.Л. было вынесено в соответствии с положениями ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в упрощенном порядке, протокол об административном правонарушении не составлялся, поскольку событие административного правонарушения (управление транспортным средством, на задних боковых стеклах которого нанесена зеркальная тонировочная пленка) водитель не оспаривал (ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ).
Учитывая, что управление транспортным средством, на задних боковых стеклах которого нанесена зеркальная пленка, в нарушение п. 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, действия Гайнанова Д.Л. верно переквалифицированы судьей первой инстанции на с ч. 3.1. ст. 12.5 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.
Вопреки доводу жалобы, для установления факта нанесения на задние боковые стекла автомобиля зеркальной тонировочной пленки не требуется специальных познаний, данное нарушение устанавливается при визуальном осмотре транспортного средства, необходимость в измерении светопропускания стекол с зеркальной пленкой специальным техническим средством отсутствовала, поскольку сам по себе факт нанесения зеркальной тонировочной пленки запрещен вышеприведенными нормативно-правовыми актами, действующими в области безопасности дорожного движения.
Факт нанесения на стекла транспортного средства зеркальной тонировочной пленки Гайнановым Д.Л. ни в ходе вынесения инспектором ГИБДД постановления по делу об административном правонарушении, ни в ходе рассмотрения жалобы в суде первой инстанции не оспаривался. Не приводился довод о нанесении на стекла обычной, а не зеркальной, тонировочной пленки, и в настоящей жалобе. В связи с чем данное утверждение заявителя в судебном заседании в Верховном Суде Республики Башкортостан признается необоснованным.
Таким образом, в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости должностного лица ГИБДД, судьи Салаватского межрайонного суда Республики Башкортостан при рассмотрении дела и жалобы, не представлено, каких-либо неустранимых сомнений в виновности Гайнанова Д.Л. в материалах дела также не имеется. Таким образом, принцип презумпции невиновности при производстве по делу об административном правонарушении нарушен не был.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу постановления должностного лица и судебного акта, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.
При таких обстоятельствах решение судьи Салаватского межрайонного суда Республики Башкортостан от 01 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, в отношении Гайнанова Д.Л. подлежит оставлению без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решила:
решение судьи Салаватского межрайонного суда Республики Башкортостан от 01 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, в отношении Гайнанова Д.Л. оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан З.Ф. Фаизова
Справка: судья Муллахметов Р.Р.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка