Решение Костромского областного суда от 19 января 2021 года №21-841/2020, 21-10/2021

 
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 19 января 2021 года Дело N 21-10/2021
Судья Костромского областного суда Ротчев И.К., рассмотрев жалобу директора ОГБУ "Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования" Шведова А.А. на решение судьи Свердловского районного суда г. Костромы от 24 ноября 2020 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области от 30 сентября 2020 года ОГБУ "Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования" привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Решением судьи Свердловского районного суда г. Костромы от 24 ноября 2020 года, принятым по жалобе директора ОГБУ "Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования" постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области от 30 сентября 2020 года оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.
В жалобе директор Шведов А.А. выражает свое несогласие с решением судьи, полагает его подлежащим отмене. Из жалобы следует, что в материалах дела имеются доказательства, свидетельствующие о том, что в момент фиксации правонарушения, участником дорожного движения являлся водитель Соколов А.П.
Не согласен с выводом суда, что ответственность за нарушение Правил дорожного движения лежит на собственнике (владельце) транспортного средства.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав представителя ОГБУ "Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования" Куланину А.М., суд приходит к следующему.
Частью 3 ст. 12.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение правонарушение за проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Как видно из материалов дела, 18 сентября 2020 года в 15 часов 25 минут по адресу: <адрес>, водитель транспортного средства "<данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> находящегося в собственности ОГБУ "Костромаавтодор", в нарушение требований п.6.2 Правил дорожного движения РФ выехал на регулируемый перекресток на запрещающий сигнал светофора (время включения/выключения красного сигнала светофора с 15:24:50 18.09.2020 по 15:25:51 18.09.2020).
Постановлением от 03 апреля 2020 года, вступившим в законную силу 20 апреля 2020 года, ОГБУ "Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования" ранее было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 12.12 КоАП РФ за проезд на запрещающий сигнал светофора. Повторные действия послужили основанием для возбуждения настоящего дела, правильно квалифицированы по ч.3 ст. 12.12 КоАП РФ.
На основании ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, привлекаются собственники или владельцы транспортных средств.
При рассмотрении жалобы судье были представлены убедительные доказательства, что владельцем транспортного средства "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак <данные изъяты>, является именно ОГБУ "Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования"
В силу примечания к ст. 1.5 КоАП РФ принцип презумпции невиновности не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Судьей в соответствии с положениями, изложенными в примечании к ст. 1.5 КоАП РФ в совокупности с другими доказательствами, дана надлежащая оценка представленным заявителем доводам и доказательствам о его невиновности вследствие управления транспортного средства иным лицом в момент совершения административного правонарушения.
Доводы настоящей жалобы о невиновности ОГБУ "Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования" по своему содержанию повторяют доводы предыдущей жалобы и направлены на переоценку установленных судьей по делу фактических обстоятельств и доказательств.
Судья обоснованно критически отнесся к доводам ОГБУ "Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования" о том, что юридическое лицо не несет административной ответственности за действия водителя, находившегося на маршруте и нарушившего Правила дорожного движения. Достаточные мотивы этого изложены в решении судьи, оснований для их переоценки не усматриваю.
Согласно ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к этому моменту выбыло из обладания собственника (владельца) в результате противоправных действий других лиц.
Тем не менее, по смыслу приведенного законоположения, нахождение принадлежащего собственнику (владельцу) транспортного средства в момент совершения административного правонарушения в области дорожного движения во владении или в пользовании другого лица как основание освобождения собственника (владельца) от административной ответственности за это правонарушение не распространяется на случаи управления транспортным средством водителем по трудовому договору, заключенному между ним и собственником (владельцем) транспортного средства.
(Постановление Конституционного Суда РФ от 18.01.2019 N 5-П "По делу о проверке конституционности статьи 2.6.1 и частей 1, 2, 3 и 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Костромского областного суда и жалобами граждан А.И. Думилина и А.Б. Шарова")
В связи с изложенным, доводы жалобы об освобождении ОГБУ "Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования" от административной ответственности основаны на неверном толковании закона.
Судьей по делу правильно было установлено, что именно ОГБУ "Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования", являющееся работодателем водителя Соколова А.П. и выступающее как собственник (владелец) транспортного средства, осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению автомашиной "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак <данные изъяты>.
При данных обстоятельствах оснований для переоценки решения судьи о виновности ОГБУ "Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования" не имеется, фактические обстоятельства судьей установлены верно, оценка доказательствам дана в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено надлежащим должностным лицом. Решение принято правомочным на это судьей. Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену или изменение решения, по данному делу не допущено.
Действия ОГБУ "Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования" квалифицированы правильно.
Наказание юридическому лицу назначено согласно санкции статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Свердловского районного суда г. Костромы от 24 ноября 2020 года и постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области от 30 сентября 2020 года в отношении ОГБУ "Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования" оставить без изменения, а жалобу директора ОГБУ "Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования" Шведова А.А. без удовлетворения.
Судья Костромского областного суда Ротчев И.К.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка