Решение Кемеровского областного суда от 17 октября 2018 года №21-841/2018

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 октября 2018 года Дело N 21-841/2018
Судья Кемеровского областного суда Недорезов Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ в отношении
Кудрина Вячеслава Андреевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, проживающего в <адрес>,
по его жалобе на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Ленинск-Кузнецкий" от 20 июня 2018 г. и решение судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 7 августа 2018 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Ленинск-Кузнецкий" от 20 июня 2018 г. Кудрин В.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.
Решением судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 7 августа 2018 г. постановление оставлено без изменения.
В жалобе Кудрин В.А. просит постановление должностного лица и решение судьи отменить как незаконные, ссылаясь на то, что помех пешеходам не создавал.
Кудрин В.А. надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявил, поэтому считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.
Проверив материалы дела, выслушав защитника Воробьева Е.С., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Статьей 12.18 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.
В соответствии с пунктом 14.1 Правил дорожного движения, водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.
Согласно протоколу об административном правонарушении, 20 июня 2018 г. Кудрин В.А., управляя автомобилем "ВАЗ 21703" государственный регистрационный знак N у дома N 19 по пр. Ленина в г. Ленинске-Кузнецком Кемеровской области, в нарушение п. 14.1 Правил дорожного движения РФ, не уступил дорогу пешеходу, переходящему проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу.
Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения инспектором ДПС в отношении Кудрина В.А. постановления о назначении административного наказания по ст. 12.18 КоАП РФ.
Проверяя законность вынесенного постановления, судья городского суда согласился с выводами должностного лица, оставив вынесенный им акт без изменения.
При этом суд исходил из того, что вина Кудрина В.А. подтверждается совокупностью исследованных доказательств, в том числе исследованной при рассмотрении дела видеозаписью.
С таким решением согласиться нельзя по следующим основаниям.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно п. 1.2 Правил дорожного движения "Преимущество (приоритет)" - право на первоочередное движение в намеченном направлении по отношению к другим участникам движения. "Уступить дорогу (не создавать помех)" - требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.
Как следует из содержания приобщенной к материалам дела видеозаписи, пешехода, переходившего дорогу по нерегулируемому пешеходному переходу, и автомобиль под управлением Кудрина В.А. разделяло значительное расстояние - более двух полос на дороге, имеющей шесть полос для движения (по три полосы в каждом направлении), что исключало, в рассматриваемой дорожно-транспортной ситуации, возможность вынудить пешехода изменить направление движения или скорость.
Таким образом, выводы должностного лица и судьи городского суда о нарушении Кудриным В.А. требований п. 14.1 Правил дорожного движения и о его виновности в совершении указанного выше правонарушения, нельзя признать обоснованными.
Данные, свидетельствующие о том, что при выполнении маневра Кудрин В.А. не уступил дорогу пешеходу, в материалах дела отсутствуют. Следовательно, его действия не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
Таким образом, постановление должностного лица и решение судьи городского суда нельзя признать законными, поэтому они подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу Кудрина В.А. удовлетворить.
Постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Ленинск-Кузнецкий" от 20 июня 2018 г. и решение судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 7 августа 2018 г. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, в отношении Кудрина В.А. прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Судья (подпись) Д.В. Недорезов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка