Решение Кемеровского областного суда от 15 октября 2018 года №21-835/2018

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 октября 2018 года Дело N 21-835/2018
Судья Кемеровского областного суда Недорезов Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ в отношении
Общества с ограниченной ответственностью "Яшнефть", расположенного по адресу: г. Кемерово, ул. Терешковой, д. 45, АБК корпуса Б,
по жалобе директора ООО "Яшнефть" Черемичкиной Н.А. на решение судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 28 августа 2018 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кемеровской области от 29 мая 2018 г. N 05/15/94/16 от. (ю.л.) ООО "Яшнефть" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 130 000 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 28 августа 2018 г. постановление оставлено без изменения.
В жалобе законный представитель ООО "Яшнефть" просит решение судьи отменить как незаконное, ссылаясь на то, что о времени и месте рассмотрения жалобы общество надлежащим образом извещено не было; суд не дал надлежащей оценки представленным доказательствам.
Законный представитель ООО "Яшнефть" надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявил, поэтому считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.
Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя (ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ).
Как следует из материалов дела, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении была рассмотрена судьей районного суда 28 августа 2018 г. в отсутствие законного представителя и защитника ООО "Яшнефть".
Однако данные о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте судебного заседания, в материалах дела отсутствуют.
Из представленных материалов усматривается, что почтовое отправление о необходимости явки в судебное заседание, назначенное в районном суде на 28 августа 2018 г., направлялось ООО "Яшнефть" по адресу: <адрес> и было возвращено ввиду истечения срока хранения (л.д. 39).
Вместе с тем, согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ООО "Яшнефть" зарегистрировано по иному адресу: <адрес> (л.д. 6). При этом данные, свидетельствующие о направлении извещения по данному адресу, в материалах дела отсутствуют.
Таким образом, требования, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, призванные обеспечить процессуальные гарантии лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела судом соблюдены не были.
При таких обстоятельствах, решение судьи районного суда нельзя признать законным, поэтому оно подлежит отмене, а жалоба законного представителя ООО "Яшнефть" на постановление по делу об административном правонарушении - направлению в тот же суд на новое рассмотрение, в ходе которого следует устранить допущенные нарушения и принять обоснованное решение.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу директора ООО "Яшнефть" Черемичкиной Н.А. удовлетворить частично.
Решение судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 28 августа 2018 г. - отменить.
Дело по жалобе законного представителя ООО "Яшнефть" на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кемеровской области от 29 мая 2018 г. - направить в тот же суд на новое рассмотрение.
Судья (подпись) Д.В. Недорезов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка