Решение Пермского краевого суда от 23 августа 2021 года №21-833/2021

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 августа 2021 года Дело N 21-833/2021
Судья Пермского краевого суда Тотьмянина Е.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Хлопковой И.Р., действующей в интересах Хлопкова Я.Е., на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 27.04.2021, решение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 01.07.2021, вынесенные в отношении Хлопкова Якова Евгеньевича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае",
установил:
постановлением административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи N 0411128704590000003905717 от 27.04.2021 Хлопков Я.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае", ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Перми от 01.07.2021, вынесенным по результатам рассмотрения жалобы, указанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в краевой суд, защитник Хлопкова И.Р., действующая в интересах Хлопкова Я.Е. просит постановление должностного лица, решение судьи отменить, производство по делу прекратить. Считает решение суда незаконным и необоснованным, указывая на то, что в момент фиксации правонарушения Хлопков Я.Е. транспортным средством не управлял.
При рассмотрении жалобы в краевом суде Хлопков Я.Е., защитник Хлопкова И.Р., надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, участие не принимали.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья краевого суда приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае" невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере одной тысячи рублей.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 8.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления отнесено принятие решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и о прекращении такого использования, установление порядка их создания и использования, размера платы за пользование ими и определение методики расчета и максимального размера такой платы.
Решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 N 110 утвержден Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми (далее - Порядок).
Пользователи парковок обязаны при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории (пункт 4.2.2 Порядка).
Согласно пункту 5.2 Порядка пользователь парковки обязан в течение двадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в пункте 5.3 Порядка.
Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по части 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае".
Как усматривается из материалов дела, 14.04.2021 в период с 17:07 до 17:41 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г. Пермь, ул. Ленина, 76 (координаты: широта 58.0075087, долгота 56.2173779), было размещено транспортное средство марки НИССАН ПАТФАЙНДЕР, государственный регистрационный знак **, собственником (владельцем) которого является Хлопков Я.Е., без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 N 1150 "О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми", т.е. с нарушением пунктов 4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 N 110.
Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения Хлопкова Я.Е. постановлением административной комиссии от 27.04.2021 к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае".
Проверив собранные по делу доказательства и дав им оценку, судья районного суда установил имеющие значение по делу обстоятельства и пришел к выводу о доказанности вины Хлопкова Я.Е. в нарушении пунктов 4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 N 110, о правильной квалификации нарушения по части 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК.
Факт совершения Хлопковым Я.Е. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае" подтверждается информацией об отсутствии оплаты (транзакции) парковочного места, свидетельством о поверке комплекса измерительного значений текущего времени с фото-видеофиксацией "ПаркРайт", дислокацией дорожных знаков и разметкой участка дороги, расположенного по адресу г. Пермь, ул. Ленина, 76, фото и видеоматериалами.
Видео- и фотоматериалы получены с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фото- и киносъемки, а именно комплекс измерительных значений текущего времени с фото-видеофиксацией "ПаркРайт-МР" (идентификатор N 0053), внесенный в государственный реестр утвержденных типов средств измерений, то есть допущенных к эксплуатации на территории Российской Федерации. Средство прошло поверку, имеет свидетельство о поверке СП N 0550244, действительно до 31.08.2021. При указанных обстоятельствах оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническими средствами, не установлено.
Частью 3 статьи 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к этой статье.
Согласно примечанию к названной статье положение части 3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Проверив собранные по делу доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, административный орган и судья районного суда правильно установили обстоятельства по делу и обоснованно пришли к выводу о доказанности вины Хлопкова Я.Е. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае".
Не согласиться с оценкой указанных доказательств оснований не имеется.
Доводы жалобы о том, что Хлопков Я.Е. в момент фиксации правонарушения 14.04.2021 спорным транспортным средством не управлял, опровергается представленным электронным билетом N ** (л.д.7), согласно которому Хлопков Я.Е. следуя по маршруту Пыть-Ях - Пермь 2, прибыл 14.04.2021 в 11 часов 02 минуты по местному времени в пункт назначения станция "Пермь-2" по адресу: г. Пермь, ул. Ленина, 89, то есть имел реальную возможность в момент фиксации правонарушения 14.04.2021 в период с 17:07 до 17:41 управлять транспортным средством, а также разместить его на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г. Пермь, ул. Ленина, 76. Доказательств, свидетельствующих о нахождении Хлопкова Я.В. в момент фиксации правонарушения в г. Краснокамске стороной защиты не представлено.
Таким образом, доводы жалобы о том, что Хлопков Я.Е. автомобилем не управлял, опровергается материалами дела, достоверность которых сомнений не вызывает. Ссылка заявителя жалобы о том, что транспортным средством управляло иное лицо подлежит отклонению, поскольку никакими объективными данными не подтверждается, кроме того, расценивается судом как попытка избежать ответственности за совершенное административное правонарушение.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Хлопкова Я.Е. допущено не было.
Административное наказание назначено в соответствии с санкцией части 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае", порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушены.
Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 27.04.2021, решение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 01.07.2021 оставить без изменения, жалобу защитника Хлопковой Ирины Рашитовны - без удовлетворения.
Судья - подпись


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка