Решение Хабаровского краевого суда от 09 декабря 2020 года №21-833/2020

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 09 декабря 2020 года Дело N 21-833/2020
Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску Александрова А.С. на решение судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 28 октября 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, в отношении Рябинина М. Н.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску Александрова А.С. от 02 сентября 2020 г. Рябинину М.Н. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.5 КоАП РФ.
Решением судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 28 октября 2020 г. постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Должностное лицо Александров А.С. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит решение отменить, а постановление оставить в силе.
Изучив доводы жалобы, выслушав защитника Абатину И.С., полагавшую решение судьи оставить без изменения, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст.12.5 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями эксплуатация транспортного средства запрещена.
Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения" утверждены Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - Основные положения).
Согласно пункту 11 Основных положений, запрещается эксплуатация автомобилей, если их техническое состояние и оборудование не отвечает требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, являющегося Приложением к Основным положениям (далее - Перечень неисправностей).
Согласно п.7.18 Перечня неисправностей, влекущими запрещение эксплуатации легкового автомобиля, относятся случаи, когда в конструкцию транспортного средства внесены изменения без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органов, определяемых Правительством Российской Федерации.
Постановлением должностного лица Рябинин М.Н. признан виновным в том, что он 09 сентября 2020 г. в 12 час. 10 мин. в районе дома N 13 по ул. Павла Морозова в г.Хабаровске управлял автомобилем, в конструкцию которого внесены изменения без разрешения ГИБДД МВД России или иных органов, определяемых Правительством РФ, а именно: водитель внес изменения в глушитель транспортного средства, чем нарушен п.7.18 Перечня неисправностей.
Отменяя постановление должностного лица, и, прекращая производство по делу, судья районного суда исходил из следующего.
В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Доказательства тем обстоятельствам, которые изложены в постановлении, о нарушении п.7.18 Перечня неисправностей, в материалах дела отсутствуют, тогда как в соответствии с требованиями ст.ст. 26.1, 26.2, ч.3 ст.1.5 КоАП РФ обязанность доказывания события и состава административного правонарушения, юридически значимых обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела, возлагается на административный орган, возбудивший производство по делу.
Материалы не содержат заключение эксперта или специалиста, подтверждающего версию инспектора ДПС о том, что конструкция глушителя автомобиля была изменена.
Кроме того, в нарушение требований ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении должностного лица не отражено, в чем именно выразилось изменение глушителя управляемого Рябининым М.Н. автомобиля и в каком виде это произведено. В постановлении должностного лица не отражено, каким образом указанное изменение влияет на характеристики безопасности дорожного движения.
Таким образом, в постановлении должностного лица не раскрыто в полной мере содержание объективной стороны административного правонарушения и в деле отсутствуют допустимые и надлежаще зафиксированные доказательства его совершения.
Поскольку фиксация предусмотренных законом доказательств осуществляется административным органом при выявлении административного правонарушения, то их отсутствие свидетельствует о недоказанности тех обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
При указанных обстоятельствах выводы судьи районного суда являются правильными, в связи с чем жалоба удовлетворению не подлежит.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
решил:
Решение судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 28 октября 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, в отношении Рябинина М. Н. оставить без изменения, а жалобу инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску Александрова А.С. - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка