Решение Хабаровского краевого суда от 15 декабря 2020 года №21-832/2020

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 15 декабря 2020 года Дело N 21-832/2020
судья Ткаченко Е.С.
Дело N 21-832/2020
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15 декабря 2020 года гор. Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу защитника Администрации города Хабаровска Суколиной Е.А. на постановление начальника отдела судебных приставов по Центральному району г.Хабаровска от 03 сентября 2020 г. и решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 29 октября 2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Администрации города Хабаровска, расположенного по адресу: г.Хабаровск, ул.Карла Маркса, д.66,
установил:
постановлением начальника отдела судебных приставов по Центральному району г.Хабаровска Кондратенко С.В. (далее - должностное лицо) от 03 сентября 2020 г. Администрация города Хабаровска (далее - Администрация) привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 тысяч рублей (л.д.11-12).
Данным постановлением юридическое лицо признано виновным в неисполнении содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Решением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 29 октября 2020 г. постановление должностного лица оставлено без изменения (л.д.28-30).
Защитник Администрации Суколина Е.А. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица и решение судьи районного суда отменить, а производство по делу прекратить.
Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника Администрации города Хабаровска Суколиной Е.А., исследовав материалы дела, прихожу к следующему
Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Из материалов дела следует, что Администрация является должником в рамках исполнительного производства, возбужденного 05 сентября 2019г. (л.д.19) на основании исполнительного листа, выданного Центральным районным судом г.Хабаровска 19 октября 2019 г. Предметом исполнения является обязанность юридического лица исполнить заключение городской межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции N 462 от 18 октября 2016г. о выявлении оснований для признания многоквартирного дома <адрес> аварийным и подлежащим реконструкции в течении года со дня вступления решения в законную силу. Решение вступило в законную силу 07 августа 2018г. (л.д.21-22).
Постановление о возбуждении исполнительного производства получено Администрацией 17 сентября 2019 г. (л.д.19).
По истечении 5-дневного срока, установленного для добровольного исполнения судебного решения, должником требования исполнительного документа выполнены не были, в результате чего судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Центральному району г.Хабаровска 01 октября 2019 г. вынесено постановление о взыскании с юридического лица исполнительского сбора в размере 50 тысяч рублей и установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа - до 11 октября 2019г. (л.д.18). Постановление получено Администрацией - 03 октября 2019 г.
07 августа 2020г. должнику направлено требование об исполнении решения суда, в срок до 17 часов 00 минут 25 августа 2020г., которое получено Администрацией 11 августа 2020 г. (л.д.15).
Однако в установленный срок должник не исполнил содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера, в связи с чем в отношении Администрации 26 августа 2020 г. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ (л.д.14), а 03 сентября 2020г. вынесено постановление о привлечении к административной ответственности (л.д.11-12).
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: материалами исполнительного производства, протоколом об административном правонарушении.
Вопреки утверждению автора жалобы все обстоятельства дела с достаточной полнотой учтены и исследованы судьей районного суда. Доводам жалобы дана надлежащая правовая оценка.
Обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований в установленный судебным приставом срок и каких-либо иных обстоятельств, исключающих вину в совершении правонарушения, судом не установлено.
Утверждения автора жалобы о том, что Администрацией предприняты все возможные меры, для исполнения решения суда, не влечет отмену обжалуемых актов, поскольку на момент привлечения юридического лица к административной ответственности судебное решение, для исполнения которого было достаточно времени, не исполнено.
При этом материалы дела не свидетельствуют о том, что у Администрации при соблюдении необходимой степени оперативности и предусмотрительности, было недостаточно времени для реализации всех мероприятий в предоставленные судебным решением и судебным приставом сроки. Поэтому довод автора жалобы о том, что юридическим лицом были приняты все зависящие от него меры по исполнению решения суда, несостоятелен.
Довод автора жалобы о том, что Администрация не является субъектом инкриминируемого административного правонарушения, несостоятелен, поскольку, в соответствии с диспозицией ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ субъектом этого правонарушения является должник по исполнительному производству. Наличие у должника статуса органа местного самоуправления не освобождает его от административной ответственности.
Ссылка в жалобе на невозможность обращения взыскания на средства бюджета без судебного решения, основана на неверном толковании закона, поскольку в данном случае имеет место не обращение взыскания, а наложение административного штрафа, как вида административного наказания за совершение административного правонарушения. При этом оснований для освобождения Администрации как органа местного самоуправления от административной ответственности действующее законодательство не содержит.
Каких-либо других обстоятельств, касающихся происшедшего, не являвшихся предметом судебного рассмотрения и могущих повлечь отмену состоявшегося по делу решения, защитник в рассматриваемой жалобе не приводит. Доводы жалобы сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств дела и не могут повлечь отмену обжалуемых актов, поскольку изложенных в них выводов, ничем не опровергают.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
решил:
постановление начальника отдела судебных приставов по Центральному району г.Хабаровска от 03 сентября 2020 г. и решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 29 октября 2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Администрации города Хабаровска оставить без изменения, а жалобу защитника Суколиной Е.А. - без удовлетворения.
Судья
Хабаровского краевого суда Ю.Г. Старков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка