Определение Кемеровского областного суда от 03 марта 2021 года №21-83/2021

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 03 марта 2021 года Дело N 21-83/2021
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство государственного инспектора Южно-Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора Абрашиной А.А. о восстановлении срока обжалования решения судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 1 сентября 2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.21 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора Южно-Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора от 20 мая 2020г. ООО "Шахта "Сибирская" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.21 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей
В жалобе защитник общества Гордеев А.П. (доверенность N 02/2020 от 9 января 2020г. на л.д.8) просил постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие события правонарушения в связи с отсутствием запрета на применение передвижных площадок для отбора проб на стационарных источниках - дымовой трубе.
Решением судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 1 сентября 2020г. постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием события правонарушения.
В жалобе должностное лицо, вынесшее постановление, просит решение отменить, указывая на наличие по делу установленного в ходе проверки события правонарушения; отсутствие на время проведения проверки на стационарном источнике: труба (N 0001) новой котельной промплощадки АБК площадки для отбора проб осуществляемых выбросов.
Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления, мотивированное направлением первоначальной жалобы 19 октября 2020г., возвратом заказного письма по причине указания на конверте неверного адреса.
Проверив материалы дела и доводы ходатайства, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 этой статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).
Согласно ч. 2 ст. 30.8 КоАП РФ копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе.
Копия вынесенного судьей решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, рассмотренному органом, должностным лицом, в срок до трех суток после его вынесения направляется в орган, должностному лицу, вынесшим постановление (ч. 2.2 ст. 30.8 КоАП РФ).
Как следует из материалов дела, копия решения суда от 1 сентября 2020г. направлена должностному лицу заказным почтовым отправлением и получена 9 октября 2020г. (л.д.72). С жалобой на решение должностное лицо административного органа обратилось 18 декабря 2020г. (л.д.92).
Доводы ходатайства о своевременном обжаловании решения судьи проверены и установлено следующее.
Согласно сведениям, представленным к жалобе (л.д.91- копия почтового конверта и уведомления о вручении), а также данным отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором N, Южно-Сибирским межрегиональным управлением Росприроднадзора в адрес Ленинск-Кузнецкого городского суда 19 октября 2020г. было направлено заказное почтовое отправление, которое было возвращено в связи с неудачной попыткой вручения и 3 декабря 2020г. вручено отправителю. Доводы ходатайства о неверном указании адреса подтверждаются данными копии почтового конверта.
Однако после возврата почтового отправления жалоба на решение суда повторно направлена 18 декабря 2020г. Причины направления жалобы спустя 15 дней после возвращения письма с первоначальной жалобой ничем не обоснованы.
Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012г. N 1339-О. в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.
Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
Доводы ходатайства о своевременном обращении с первоначальной жалобой, возвратившейся отправителю в связи с неправильным указанием адреса городского суда, не свидетельствуют о наличии уважительных причин для восстановления срока обращения с жалобой.
Принимая во внимание значительный пропуск срока для обжалования решения суда, несвоевременное обращение должностного лица с повторной жалобой после возврата жалобы, поданной 19 октября 2020г., неоднократное нарушение порядка обжалования решения суда, следует прийти к выводу об отсутствии оснований для восстановления должностному лицу пропущенного процессуального срока. Каких-либо обстоятельств, объективно препятствовавших соблюдению срока и порядка обжалования решения суда, по настоящему делу не установлено.
Изложенное свидетельствует об отсутствии оснований для восстановления срока обжалования решения судьи городского суда.
Возможность обжалования вступившего в законную силу решения судьи для должностного лица, вынесшего постановление, не утрачена.
Руководствуясь ст. ст. 29.12, 30.3, 30.7 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
В удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования решения судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 1 сентября 2020г. государственному инспектору Южно-Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора Абрашиной А.А. отказать.
На данное определение может быть принесена жалоба в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья Т.А. Ершова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка