Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 29 января 2020 года №21-83/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 29 января 2020 года Дело N 21-83/2020
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахметов М.Ф.,
при секретаре Бикбулатове Т.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан Мирзаянова Р.А. на решение судьи Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан от 31 декабря 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан,
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника Бирского МО СП Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан - старшего судебного пристава (далее - Бирский МО СП УФССП России по РБ) Газизовой Д.Р. от 28 октября 2019 г., оставленным без изменения решением судьи Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан от 31 декабря 2019 г., администрация муниципального района Бирский район Республики Башкортостан признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
Не согласившись с решением судьи межрайонного суда, защитник администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан Мирзаянов Р.А. подал в Верховный Суд Республики Башкортостан жалобу, в которой просит отменить решение судьи межрайонного суда, производство по делу прекратить, считая его незаконным, необоснованным, приводя доводы об их незаконности.
Защитник администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан Мирзаянов Р.А., представитель Бирского МО СП УФССП России по РБ, С.О.В. на рассмотрение жалобы не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно, надлежащим образом. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствии не явившихся лиц.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати до пятидесяти тысяч рублей.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему данным законом (ч. 2 ст. 105 Закона об исполнительном производстве).
Из материалов дела усматривается, что решением Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан от 10 июня 2019 г. на администрацию муниципального района Бирский район Республики Башкортостан возложена обязанность предоставить С.О.В. отдельное благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте города Бирска Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, по норме предоставления не менее 42 кв. м общей площади.
Упомянутое решение вступило в законную силу 16 июля 2019 г., выдан исполнительный лист ФС N 024862637.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Бирского МО СП УФССП России по РБ от 9 августа 2019 г. в отношении администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство N 41331/19/02017-ИП, должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения исполнительного документа (л.д. 25-26).
В срок, установленный для добровольного исполнения, должник содержащиеся в исполнительном документе требования не исполнил, в связи с чем 3 сентября 2019 г. судебным приставом-исполнителем Бирского МО СП УФССП России по РБ Загитовым Н.Ф. вынесено постановление о взыскании с администрации района Бирский район Республики Башкортостан исполнительского сбора в размере 50000 рублей (л.д. 29-30).
Требованием судебного пристава-исполнителя Бирского МО СП УФССП России по РБ Загитова Н.Ф. от 2 октября 2019 г. должнику установлен для исполнения требований исполнительного документа срок до 12 октября 2019 г. Требование получено должником 3 октября 2019 г. (л.д. 34)
28 октября 2019 г. администрация муниципального района Бирский район Республики Башкортостан привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Факт совершения администрацией муниципального района Бирский район Республики Башкортостан административного правонарушения подтверждается также следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении N 202/19/02017-АП от 24 октября 2019 г. (л.д. 7), исполнительным листом ФС N 024862637 (л.д.22-23); заявлением о принятии исполнительного документа к принудительному исполнению (л.д. 24), требованием от 20 августа 2019 года (л.д. 27).
Допустимость и достоверность перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.
Вопреки жалобе, оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо и судья межрайонного суда пришли к обоснованному выводу о виновности администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что администрация муниципального района Бирский район Республики Башкортостан уведомляла Бирское МО СП УФССП России по РБ о нахождении заявления об отсрочке исполнения решения суда в производстве Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан, судьей межрайонного суда проверены и отвергнуты.
Несогласие заявителя с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным актом, не является основанием к отмене судебного акта и акта должностного лица, постановленных с соблюдением требований КоАП РФ.
Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, и является справедливым.
При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица и решения судьи межрайонного суда, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление начальника Бирского МО СП Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан - старшего судебного пристава Газизовой Д.Р. от 28 октября 2019 г. и решение судьи Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан от 31 декабря 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан оставить без изменения, жалобу защитника Администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан Мирзаянова Р.А. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан М.Ф. Ахметов
Справка судья Аюпова Р.Н.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка