Дата принятия: 15 января 2020г.
Номер документа: 21-830/2019, 21-9/2020
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 15 января 2020 года Дело N 21-9/2020
Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу потерпевшего А. на постановление заместителя руководителя-начальника отдела антимонопольного контроля Иркутского УФАС России 22 марта 2019 г. и решение судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 6 ноября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя садоводческого некоммерческого товарищества "Зеленая горка" Оводневой Т.А.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя руководителя-начальника отдела антимонопольного контроля Иркутского УФАС России 22 марта 2019 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя садоводческого некоммерческого товарищества "Зеленая горка" Оводневой Т.А. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решением судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 6 ноября 2019 г. постановление заместителя руководителя-начальника отдела антимонопольного контроля Иркутского УФАС России 22 марта 2019 г. оставлено без изменения, жалоба А. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, потерпевший Ананьин А.В. просит отменить постановление заместителя руководителя-начальника отдела антимонопольного контроля Иркутского УФАС России 22 марта 2019 г. и решение судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 6 ноября 2019 г.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях представленные материалы, судебный материал по жалобе, проанализировав доводы жалобы, заслушав Оводневой Т.А., возражавшую в удовлетворении жалобы, потерпевшего А. и его представителя Безрукова О.В., поддержавших доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Из положений части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет один год со дня его совершения.
Как следует из протокола об административном правонарушении, событие, квалифицированное как административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное председателем СНТ "Зеленая горка" Оводневой Т.А. имело место 25 марта 2018 г.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек 25 марта 2019 г.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.
Таким образом, отмена постановления должностного лица УФАС от 22 марта 2019 г. и решения судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 6 ноября 2019 г. в целях установления вины председателя СНТ "Зеленая горка" Оводневой Т.А. после истечения установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности привлечения к административной ответственности ухудшит положение Оводневой Т.А., что недопустимо.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление заместителя руководителя-начальника отдела антимонопольного контроля Иркутского УФАС России 22 марта 2019 г. и решение судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 6 ноября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя садоводческого некоммерческого товарищества "Зеленая горка" Оводневой Т.А. оставить без изменения, жалобу потерпевшего Ананьина А.В. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья П.И. Слепнёв
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
