Решение Верховного Суда Республики Дагестан от 27 ноября 2019 года №21-829/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

РЕШЕНИЕ

от 27 ноября 2019 года Дело N 21-829/2019
Судья Верховного Суда Республики Дагестан и, рассмотрев жалобу и на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> и от <дата> и решение судьи Левашинского районного суда от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении и,
установил:
постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> и от <дата> и привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <.>
Решением судьи Левашинского районного суда РД от <дата> названное постановление должностного лица от <дата> по жалобе и отменено, с возвращением дела об административном правонарушении на новое рассмотрение в административный орган.
В жалобе, поданной в Верховный Суд РД, и просит судебный акт отменить, производство по делу прекратить, ввиду нарушения процессуальных норм КоАП РФ и недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление о привлечении заявителя к административной ответственности.
В судебном заседании и просил удовлетворить его жалобу по приведённым доводам.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, выслушав мнение и, оснований для отмены решения судьи районного суда не нахожу.
Частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ч.1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный КоАП РФ, подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ).
В силу частей 1, 2 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.
Таким образом, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.
Как следует из материалов дела, в последнем отсутствуют данные об извещении должностным лицом административного органа и о месте, дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении на <дата>, в котором и был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.
Доказательств надлежащего извещения и о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении административным органом, в материалах дела не имеется.
Обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности (ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ).
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В данном случае порядок привлечения и к административной ответственности был нарушен, его право на защиту при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом не реализовано.
Таким образом, оснований для отмены решения судьи районного суда от <дата> по доводам жалобы не усматривается.
Доводы жалобы о незаконности привлечения и к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в связи с отменой постановления должностного лица по существенным нарушениям норм КоАП РФ, должны быть рассмотрены должностным лицом при новом рассмотрении дела об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Левашинского районного суда РД от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении и - оставить без изменения, жалобу и - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Дагестан и


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка