Решение Хабаровского краевого суда от 16 декабря 2020 года №21-828/2020

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 16 декабря 2020 года Дело N 21-828/2020
Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев жалобу защитника Ващук К.А. на решение судьи Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 27 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "АвтоСпас",
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по городу Хабаровску от 10 марта 2020 года общество с ограниченной ответственностью "АвтоСпас" (далее - ООО "АвтоСпас", Общество) привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей.
Решением судьи Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 27 октября 2020 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
Защитник Общества Ващук К.А. в установленные законом сроки обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Общества состава административного правонарушения.
Жалоба в силу положений п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ рассмотрена в отсутствие законного представителя Общества Струговец А.П., защитника Ващук К.А., должностного лица ГИБДД Кортелева К.В., извещенных о времени и месте судебного заседания, назначенного по ходатайству защитника Общества с использованием системы видеоконференцсвязи, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявлявших.
Изучив доводы жалобы, заслушав защитника Общества Волостняковой В.Д., поддержавшую доводы жалобы в полном объеме, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений.
На основании п. 1 ст. 31 того же Закона и п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.
В соответствии с п. 23.5 Правил дорожного движения РФ перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.
Порядок организации перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки по дорогам России определяется Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 г. N 272, согласно которым крупногабаритным грузом признается груз, который с учетом габаритов транспортного средства превышает предельно допустимые габариты транспортных средств согласно приложению N 3.
В приложении N 3 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 г. N 272, установлены предельно допустимые габариты транспортных средств: длина автопоезда - 20 м, ширина всех транспортных средств - 2,55 м, высота - 4 м.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 27 февраля 2020 года в 09 часов 00 минут в г. Хабаровске, ул. Целинная, д. 4 Общество, в лице директора Струговец А.П., допустило выпуск на линию и перевозку груза транспортной единицей - грузовой тягач седельный "VOLVO VN L64T670", государственный регистрационный знак N, с полуприцепом "CHOICE LOW BOY" государственный регистрационный знак N, под управлением Струговец А.П., который перевозил крупногабаритный груз (станок ударно-канатного бурения БС-3МЛ N 32, шириной 3 м. 20 см.), который превышает габаритные параметры на величину более 50 см., а именно на 65 см., без специального разрешения, чем нарушило п.23.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года N 1090, п.2 ч.1 ст.29, ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акт РФ", п.2 ст.20 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ООО "АвтоСпас" дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, и привлечения его к ответственности.
Вина Общества в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается рапортом инспектора ГИБДД от 27.02.2020 года, свидетельством о поверке N 040895 специального технического средства "Рейка нивелирная телескопическая", заводской N, объяснением Струговец А.П., транспортной накладной, протоколом об административном правонарушении в отношении Струговец А.П. от 07.02.2020 года, протоколом об административном правонарушении в отношении Общества от 05.03.2020 года и иными доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
Правильность выводов судьи о виновности Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, сомнений не вызывает, они основаны на совокупности собранных по делу доказательств.
Доводы заявителя о незаконности постановления должностного лица и судебного решения, поскольку Общество не является субъектом данного административного правонарушения, так как транспортное средство передано по договору аренды от 01 января 2020 года, заключенного Обществом в лице генерального директора Струговец А.П. со Струговец А.П., физическому лицу Струговец А.П., проверялись судом первой инстанции и обоснованно признаны несостоятельными по убедительным мотивам, изложенным в судебном решении. Не согласиться с такой позицией судьи районного суда оснований не имеется, поскольку использование водителем Струговец А.П. транспортного средства - грузовой тягач седельный "VOLVO VN L64T670", государственный регистрационный знак N, принадлежащего ООО "АвтоСпас", в личных целях и о перевозке крупногабаритного груза (станок ударно-канатного бурения БС-3МЛ N 32) не подтверждается имеющимися в деле материалами.
При этом условия, представленного в материалы дела, договора аренды не содержат запрета на пользование транспортным средством в срок аренды его собственником - ООО "АвтоСпас". Транспортная накладная также не свидетельствует о выбытии транспортного средства в момент совершения правонарушения из владения заявителя.
Согласно п. 1 ст. 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа" (далее - Закон о применении контрольно-кассовой техники) контрольно-кассовая техника применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
Законом о применении контрольно-кассовой техники в ст. 2 четко определены виды деятельности (полный перечень), при осуществлении которых, в силу "специфики деятельности либо особенностей местонахождения" организаций и индивидуальных предпринимателей, допускаются денежные расчеты без применения ККТ. При этом деятельность юридических лиц, связанная с передачей в аренду автомобилей физическим лицам, в этот перечень не входит.
Таким образом, приходные кассовые ордера о внесении арендной платы, представленные заявителем в материалы дела, ставит под сомнение реальность исполнения названного договора сторонами, в том числе в части передачи транспортного средства в аренду.
При этом, исходя из выписки из ЕГРЮЛ, основным видом деятельности ООО "АвтоСпас" является перевозка грузов специализированными автотранспортными средствами, в то время, как деятельность по аренде имущества в указанной выписке не приведена.
Таким образом, приведенные в жалобе доводы не свидетельствуют о выбытии транспортного средства из владения Общества и об отсутствии в действиях ООО "АвтоСпас" состава инкриминируемого административного правонарушения, в связи с чем не являются основанием для освобождения от административной ответственности.
Каких-либо иных обстоятельств происшедшего автор жалобы не приводит. Доводы жалобы направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, которые сделаны с учетом собранных по делу доказательств, получивших оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, оснований для переоценки не имеется.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств объективной невозможности соблюдения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения юридическим лицом не представлено, и какие-либо иные обстоятельства, исключающие его виновность в совершении вменяемого деяния, не установлены.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено. Нормы материального права применены правильно.
Деяние, совершенное Обществом, квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.
Принцип презумпции невиновности, установленный статьей 1.5 КоАП РФ, при рассмотрении административного дела не нарушен.
Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.
При изложенных обстоятельствах оснований для отмены, изменения судебного постановления не имеется.
С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 27 октября 2020 года по жалобе на постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по городу Хабаровску от 10 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "АвтоСпас" оставить без изменения, а жалобу его защитника Ващук К.А. - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда А.А.Савватеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка