Решение Московского областного суда от 17 мая 2018 года №21-825/2018

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 17 мая 2018 года Дело N 21-825/2018
Судья Московского областного суда Фенко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Лозового А.В., на основании доверенности действующего в интересах ПАО "ФСК ЕЭС", на решение Дмитровского городского суда Московской области от 6 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.2 КоАП РФ, в отношении Публичного акционерного общества "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы",
заслушав пояснения защитника Лозового А.В. (доверенность),
допросив в качестве свидетеля должностное лицо органа административной юрисдикции Самусенкова В.В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника Клинского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области Самусенкова В.В. <данные изъяты> от 12.01.2018г.
юридическое лицо, ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" (далее ПАО "ФСК ЕЭС", Общество), ИНН: <данные изъяты>, ОГРН: <данные изъяты>, юридический адрес: <данные изъяты>
признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.2 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 75 000 рублей.
Решением Дмитровского городского суда от 6 марта 2018 года вышеуказанное постановление изменено, размер назначенного наказания снижен до 50 000 рублей.
Не согласившись с решением суда, защитник Лозовой А.В. его обжаловал, просил отменить, производство по делу прекратить на основании п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено решение, указывая, что считает выводы городского суда ошибочными.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены постановленных актов не усматривает.
В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Как следует из материалов дела, <данные изъяты> в 10 часов 45 минут при патрулировании территории лесного фонда по маршруту <данные изъяты> был произведен осмотра лесного участка в квартале <данные изъяты> выдел <данные изъяты> <данные изъяты>, целевое назначение - защитные леса. В ходе осмотра было выявлено нарушение лесного законодательства: ПАО "ФСК ЕЭС" при производстве работ по расчистке и расширению охранных зон <данные изъяты> Кв был поврежден лесохозяйственный знак - противопожарный аншлаг, установленный в квартале <данные изъяты> выдел <данные изъяты> в соответствии с государственным заданием на 2017 год. Своими действиями ПАО "ФСК ЕЭС" нарушило ст. 42 Земельного кодекса РФ, в связи с чем, его действия были квалифицированы по ч.2 ст.7.2 КоАП РФ.
По факту обнаруженных нарушений в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении.
Действия ПАО "ФСК ЕЭС" квалифицировано по ч.2 ст.7.2 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за уничтожение или повреждение скважин государственной опорной наблюдательной сети, наблюдательных режимных створов на водных объектах, маркшейдерских знаков, а равно специальных информационных знаков, определяющих границы прибрежных защитных полос и водоохранных зон водных объектов, в том числе прибрежных полос внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации, знаков, информирующих граждан об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования, знаков, обозначающих границы санитарно-защитных зон и иных зон с особыми условиями использования территорий, специальных знаков, обозначающих границы рыбопромысловых участков, указывающих на их принадлежность пользователю, знаков санитарных (горно-санитарных) зон и округов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов, особо охраняемых природных территорий, лесоустроительных или лесохозяйственных знаков, а равно знаков, устанавливаемых пользователями животным миром, уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, государственными органами, осуществляющими функции по контролю и надзору в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также зданий и других сооружений, принадлежащих указанным пользователям и органам, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе: сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством.
Несоблюдение указанных правил ПАО "ФСК ЕЭС" свидетельствуют о виновности общества в совершении вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.2 КоАП РФ, и подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: актом осмотра территории лесного участка; схемой расположения административного правонарушения; фототаблицей к акту осмотра; протоколом об административном правонарушении; выпиской из ЕГРЮЛ; письмом ПАО "ФСК ЕЭС", направленного в адрес ген. Директора ГКУ Московской области "Мособллес" о проведении работ на трассах BЛ с приложением; уставом ПАО "ФСК ЕЭС"; протоколом <данные изъяты> внеочередного общего собрания акционеров; а также иными доказательствами, оцененными судом, в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.
Решение суда первой инстанции соответствует требованиям ч.2 ст.30.7 КоАП РФ, при этом оно основано на материалах дела и законе.
Довод жалобы о том, что юридическое лицо не причастно к повреждению знака опровергается показаниями допрошенного в качестве свидетеля Самусенкова В.В., который является должностным лицом органа административной юрисдикции. который пояснил, что до начала проведения рабо по расчистке просеки знак находился на месте, а во время проведения работ был обнаружен поврежденным.
В целом, доводы жалобы сводятся к переоценке выводов суда, не содержат правовых аргументов, влияющих на выводы суда о доказанности совершения ПАО "ФСК ЕЭС" административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.2 КоАП РФ, в связи с чем, подлежат отклонению, как несостоятельные.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ, каких-либо процессуальных нарушений, влекущих отмену принятых по делу актов, не допущено, оснований для отмены решения городского суда по доводам жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение Дмитровского городского суда Московской области от 6 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.2 КоАП РФ, в отношении Публичного акционерного общества "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Е.А.Фенко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка