Дата принятия: 02 декабря 2020г.
Номер документа: 21-822/2020
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 2 декабря 2020 года Дело N 21-822/2020
Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Слезко С.Е. по делу об административном правонарушении в отношении Ионова Максима Владимировича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Яйскому району и Ижморскому району УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу от 23 июля 2020 г. отказано в удовлетворении заявления (ходатайства) о привлечении Ионова М.В. к административной ответственности.
Решением судьи Яйского районного суда Кемеровской области от 10 сентября 2020 г. указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе представитель Слезко С.Е. просит об отмене судебного решения, считая его незаконным и необоснованным.
Участвующие в деле лица извещены о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявили, в связи с чем, жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Из материалов дела следует, что 5 июля 2020 г. в ОСП по Яйскому району и Ижморскому району УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу поступило заявление о привлечении Ионова М.В. к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения указанного заявления судебным приставом-исполнителем 23 июля 2020 г. было вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) в рамках Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Между тем, порядок возбуждения дела об административном правонарушении регламентирован гл.28 КоАП РФ.
Согласно ч.1 п.3 ст.28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.5.27 и ст.14.52 КоАП РФ).
Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных ч.1,1.1,1.3 28.1 КоАП РФ, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения (ч.3 ст.28.1 КоАП РФ).
В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в п.2,3 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (ч.5 ст.28.1 КоАП РФ).
Однако сведения и доказательства того, что судебным приставом-исполнителем по результатам рассмотрения заявления ФИО3 было вынесено процессуальное решение в порядке, предусмотренном КоАП РФ материалы дела не содержат.
Указанные обстоятельства судьей районного суда оставлены без внимания и оценки.
Кроме того, при рассмотрении жалобы не были истребованы и исследованы материалы исполнительного производства, обстоятельства, послужившие основанием для удовлетворения 16.04.2020 судебным приставом-исполнителем аналогичного ходатайства ФИО3 не выяснены, доводы заявителя о необоснованности выводов судебного пристава исполнителя, изложенных в постановлении от 23.07.2020, должным образом не проверены.
Подобное рассмотрение жалобы на постановление должностного лица не отвечает установленным ст.24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении обстоятельств дела и разрешении его в соответствии с законом.
Допущенные судьей районного суда нарушения требований КоАП РФ носят существенный характер и не позволяют признать вынесенное им решение законным, в связи с чем, оно подлежит отмене, а дело об административном правонарушении возвращению в Яйский районный суд Кемеровской области на новое рассмотрение по результатам которого необходимо устранить перечисленные нарушения и рассмотреть дело в соответствии с требованиями закона.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7,30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Яйского районного суда Кемеровской области от 10 сентября 2020 г. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.
Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья А.В. Калинко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка